关子加快松滋市农田机耕道建设的几点思考.pdf

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1、综述关子加快松滋市农田机耕道建设的几点思考松滋市农机局王四新近期，为摸清全市农田机耕道建设现状，稳步推进农实践活动内容，市政府又预算200万元用于机耕道建设。田机耕道建设进程，我局组织专班，联合各乡镇农办，采取经乡镇申报，规划核实，计划在11个乡镇、31个村(居)新实地勘测、入户走访、征求意见等方式，对全市16个乡镇建机耕道266条、5l1．15km，总投资734．46万元。3年农田机耕道建设情况进行了专题调研。来，累计投入3239．46万元。其中，市级奖补876．5万元，1基本情况乡镇、村(居)、受益农户自筹2362．96万元，新建机耕道机耕道是指用

2、于机动车辆和农业机械通行的农村道l739．95km，改扩建机耕道1081．5km。路，包含乡村道路、村组道路和田间道路。本次调查的重2存在的问题及原因分析点是田间道路。作为广大农村地区人民群众生产的交通在农机化发展过程中，我市现有农田机耕道发挥了重命脉，农田机耕道是建设社会主义新农村的重要内容，直要的保障、支撑作用。但随着农机化快速发展，农田机耕接影响农村劳动力转移、生产力提高和农民收入的增加。道建设已远不能适应农业生产实际需要，“有机难下田”的1．1农机化发展现状矛盾十分突出。特别是近5年来，我市淘汰疫区耕牛后，2004年以来，随着国家农机购置补贴政

3、策的实施，广农民对加快农田机耕道建设的呼声十分强烈。大农民购机用机热情空前高涨，全市农机化事业发展迅至2013年，全市16个乡镇、138个村(居)、2419个猛。截止目前，全市农机总动力达到63万kW，较2004年村(居)民小组，实有常用耕地共计89．45万亩。实施“村增长2．1倍。主要机型中，大中小型拖拉机(耕整机械)达村通”工程以来，全市通村公路已成功实现了全覆盖，但农到18078台，较2004年增长l_5倍；联合收割机达到1486田机耕道建设较为滞后。我市农田机耕道大多修建于20台，较2004年增长2．5倍；插秧机达到236台，较2004年世纪6

4、0～80年代，之后，因开展土地整理、农业综合开增加230台；油菜、玉米生产全程机械化新技术正全面推发、农田水利基本建设和血防综合治理等项目建设，也陆广。2013年，全市完成机耕面积150．3万亩(1hm：15亩)，续修建了一部分。至2011年底，全市共修建农田机耕道机插秧面积28．2万亩，机收面积105．6万亩，主要农作物1290条、971．08km，宽度在5m左右的标准化主干田间机机械化水平达到63％，均比2004年有大幅提升，为全市粮耕道在7．5％左右，宽度在2．5～3m的占51％，其余大多食增长、农业增效、农民增收作出了重要贡献。宽度在2m以下，

5、农业机械无法下田作业。1．2近几年机耕道建设主要成效经深入调查分析，笔者认为，造成我市农田机耕道建近年来，我市机耕道建设得到了市委、市政府的大力设滞后的原因主要有以下几点：支持，争取到近1000万元的机耕道建设奖补资金；制定(1)修建标准偏低。20世纪80年代初以前，受条件和完善了《松滋市农田机耕道建设实施方案》、《松滋市农限制，农田机耕道修建标准较低，主要用于人、畜力车的通田机耕道建设资金筹措办法》。确定了建设标准：每条机行，宽度在2．5m以下居多。为了少占耕地、节约成本，多耕道必须达到路面宽度3m，砂石简易硬化达到2．5m；桥为依河沿渠修建，桥涵路

6、堤和排水设施不配套，极易受洪涵管渠配套，路肩平整，确保晴雨通车；每条机耕道覆盖农水、塌方等自然灾害损毁。加之管护不力，现在多数已面田100亩以上。施工按照3个1／3进行资金筹措；即市级目全非，有的已完全荒废。奖补1／3，乡镇村(居)自筹1／3，受益农户筹集1／3，全面(2)人为损毁严重。由于缺乏统一管理和维护，农田落实了建设资金。全过程坚持“村(居)自查、二级验收”方机耕道人为损毁现象极为严重。许多农户为一己私利，逐式，严格进行检查验收，据实拨付奖补资金。年将田埂向路面推进，使路面越变越窄，久而久之，机耕道2012年，在老城、沆市2个“无牛乡镇”进行机

7、耕道建变成了人行道。也有农户图一时之便，随意在道路中间开设试点，市政府按每村10万元标准，预算奖补资金310万沟引水，事后不及时恢复，经水冲车碾，本来完好的路面变元，在31个村(居)新建机耕道203km，改扩建316km，累得坑坑洼洼、破烂不堪。据调查，20世纪80年代以前修计投入达978万元。2013年，市政府再次列支376．5万建的机耕道基本上荡然无存，90年代后修建的机耕道损元，在全市11个疫区乡镇、95个村(居)开展机耕道建设，毁在30％左右。全年新建1025．8km，改扩建765．5km，累计投入资金(3)建设投入不足。20世纪80～90年代

8、中期，我市1527万元。2014年，为丰富“三万”和党的群众路线教育农田机耕道建设基本处于停滞