加快新农村建设的几点思考

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1、加快新农村建设的儿点思考“社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。建设新农村是一项功在当代、利在千秋的民心工程,又是一项庞大的系统工程,它涉及到新形势下农村发展的方方面面。近年來,我县通过实施“千百工程”、“康庄工程”、“农民知识化工程”及下山移民等措施,有效地推进全县农村经济社会快速、健康发展,但是,由于自然条件差,经济相对落后,新农村建设面临的困难很多,任务十分艰巨。本文就如何加快新农村建设步伐谈几点粗浅的看法。一、我县新农村建设取得初步成效(一)农民负担大幅度减轻2010年,我县农民直接负担基木为零,间接

2、负担和隐性负担仍然存在(人均社会负担68元左右),“一事一议”筹资劳50.2万元。同时,深入开展农民负担突出问题的专项治理,向农民退还各项不合理的收费,2010年,仅退还违规收费一项,全县共减负1188力元。(二)农民就业渠道不断拓宽我县大力扶持矿产业、竹木制品加工业及农产晶加工业等传统优势产业做大做强的同时,立足当地的资源优势,加大招商引资力度,2010年共引进企业26家,涉及工业、农业、文化、旅游等行业,为农民提供大量的就业岗位。大力发展个体私营经济,引导农民经商办企业,促进大批农民向非农产业及城镇转移,至2010年未,全县个体工商户已发展到4972户,从业人员1万多人。大

3、力实施“农民知识化”工程,推动农村劳动力外出就业,2010年共开展农业专业技能培训6246人次、务工农民岗位技能培训8182人、预备劳动力培训1645人、转移农民就业技能培训6287人,实现转移就业5160人,冃前全县在外务工人员已达7万多人。(三)农业产业结构进一步优化半前,我县立足山区资源优势,开发山地,发展多种经营,各种效益型农业基地迅速发展,实现在乡农民增收。至2010年未,全县有各类经济林基地30多万亩,其中茶叶52万亩、毛竹基地15万亩、水果基地24万亩、板栗基地45万亩、其它基地29万亩;建立了相对稳定的蔬菜基地18800多亩,慧及、太子参、白术等中药材播种面积8

4、000多亩;山羊、肉兔等食草型动物和山地鸡等家禽快速发展,其屮山羊存栏34力只、肉兔存栏143万只、家禽存栏497力只,农业总体效益有了明显提高。同时,全县已发展14家农业龙头企业,带动农户24力户;27个农民专业合作经济组织,吸收社(会)员2391户,联系基地38724亩,带动农户10562户,帮助农民社(会)员户均增收2000余元。(四)农民生产生活条件有较大改善至2010年未,我县实现了村村通公路、通电、通电话和广播电视,91眺的农村人口吃上了自来水或清洁卫生水,农村每百户居民家庭耐用消费品拥有量:彩电183台、洗衣机96台、移动电话150部、摩托车61辆、热水器98台、

5、电冰箱86台、电话机89部,农村居民人均住房居住面积达到28平方米。同时,农村基层民主建设得到加强,2010年,在全县11个建制镇经济强村屮试行村务监督委员会制度,对村两委各方面工作实施监督。(五)农村贫困面大幅缩小2004年以來,我县针对山区贫困面广、类型杂、自我发展能力弱的情况,大力实施“一户一策一干部”帮扶活动,将全县家庭人均纯收入低于1500元且有劳动能力与发展意愿的贫困户列为帮扶对象,每户落实一名帮抹联系干部,帮助确定一个可行性发展项冃,发放一笔信用贷款,启动脱贫项冃,实现脱贫冃标。至2010年未,县乡两级筹集风险担保金610多力元,落实帮扶联系干部1000多名,帮扶

6、5068户贫困户实施各类项冃,其屮5052户16812人顺利脱贫,为推进新农村建设奠泄了基础。(六)农村义务教育得到加强至2010年末,全县共有各类学校169所,各类学校在校学生达513力人,其屮普通屮学16所,在校学生L8万人,初中入学率9&羽普通小学103所,在校学生26力人,小学入学率为99血各类幼儿园50所,在园幼儿0.7万人。农村教育办学条件得到明显改善,“九五”与“十五”期间,通过多方筹资全县共投入校建资金L也乙多万元,新建、改建校舍17力平方米,改造各等级危房69670平方米,农村中小学面貌大为改观。(七)农村城镇化有效推进2004年,我县针对行政村数量偏多、规模

7、过小的实际,在全县全面推开行政村规模调整工作,基木撤并了500人以下、村集体经济薄弱的行政村,村居数由523个调整为306个,村均人口由641人升至1100人,为撤乡扩镇奠定了扎实的基础。同时,围绕“三个一批”的人口集聚规划,结合交通、水利等基础设施建设,坚持整体搬迁与插花移民并举的做法,不断推进Mil移民进程。2010年,全县共建设了下山脱贫小区(点)28个(其中续建18个)、搬迁1409户5654人,其中完成农民廉租公寓建设60间,安置60户241人。(A)农村保障体系逐步健全近年来,我

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