[精品]浅析外国对华反倾销的原因及我国的对策.doc

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1、浅析外国对华反倾销的原因及我国的对策摘要：随肴世界关税水平不断降低，非关税壁垒逐步减少，反倾销渐渐演化成各国最普遍采用的保护木国产业的一种手段，为越來越多的国家所运用。而我国是全球贸易反倾销最大的受害国2—。据世界贸易组织（WTO）发布的数字，2008年全球共发起反倾销调杳208起，比2007年的163起高出四分Z—还多，其屮三分Z—以上涉及屮国大陆。反倾销不仅从微观层面上阻碍了我国一些商品出口，也间接地对屮国经济的发展产生了影响。木文就近年来外国对我国频緊发起反倾销调查进行原因分析，并从屮找出应对对策，从而维护屮国企业的合法权益，使英在激烈的国际市场屮更具有竞争力，进而促进屮国

2、经济健康迅速的发展。关键字：反倾销国际贸易原因分析宏观对策微观对策正文：61979年欧盟对中国糖精发起第一例反倾销指控以-來，越来越多的国家对我国提起反倾销调查。到目前为止，我国位居全球受反倾销调查对彖最多Z首。下表为1995-2005年间中国血临的反倾销占世界的比重（表1）。越来越多的反倾销诉讼己成为阻碍我国出口和企业发展的一道“拦路虎”，使我国企业受到巨大威胁。302010表1中国面临的反倾销占世界的比重019951996199719981999200020012002200320042005资料来源：根据WTO反倾销统计数据整理（一）•外国对我国反倾销的原因分析致使我国出口

3、商品频遭反倾销调杳的原因是多方血，既有国际原因，也有国内原因；既有客观因素，也有主观因素。从总体上分析，主要有以下几个方而的原因。第一，我国出口贸易高速增长给进口国相关产业造成巨大的竞争压力。我国对外贸易继1997年跃升到世界I•强Z后，出口贸易迅速增长。据WTO统计显示，2008年世界贸易总额为15.775万亿美元，同比增长15%,而中国以1.43万亿美元出口总额列世界第二。我国出口贸易迅速增长必然取得更大的世界市场份额，一方面引起了同类商品竞争国的疑虑；另一方面在进口国造成了同类商品更剧烈的竞争，使我国出口商品与进口国相关产业冲突加大，从而导致一些国家和地区对我国出口商品滥用

4、反倾销措施。第二，各国和地区滥用反倾销措施保护国内产业使我国出口商品遭受反倾销增多。据《关贸总协定1994》第6条“反倾销和反补贴”条款规定：“为抵消或防止倾销，一缔约方可对倾销产品征收数额不超过此类产品倾销幅度的反倾销税。”所以反倾销是世界贸易组织规则所允许的保护国内产业的措施。然而由于反倾销规则的弹性规定，容易被许多国家和地区用来作为贸易保护主义的工具。近年来由于国际竞争LI益激烈，尤其是在当下全球经济不景气的背景下，贸易保护主义频频抬头，被一些国家滥用。第三，一些国家对中国采取歧视性的贸易政策。到现在改革开放了20多年的屮国依然被看作是非市场经济国家，我国企业无法取得市场经

5、济地位，结果被采用不合理的“替代国价格比较”的办法来衡量我国产吊是否存在倾销。据中美就中国加入世界贸易纟H•织达成的协议，我国在加入世界贸易组织15年后，才被视为市场经济国家，该条款使世界贸易组织其他成员在对我国出口商品反倾销时，仍能继续实行歧视性反倾销政策，这明显将中国置于不利地位。第四，我国目前的经济结构尚不够合理。我国许多行业发展缺乏长远规划，只注重眼前的利益，一旦某个行业有超额利润，就争先进入，盲目生产，导致供给大于需求，又相互竞争，互相压低价格。在满足了国内市场的需求后，又出口到国外市场，从而导致倾销的产生，也让外国抓住了反倾销的把柄。第五，我国企业不积极应诉或者根木不

6、应诉。在应对外国的反倾销调查时，有的企业能躲就躲。比如一个企业被美国指控后，它就不向美国出口，改向其他地区如东南亚国家出Mo还有的企业害怕打官司而选择忍气吞声，吃哑巴亏。列外有企业则贪图小便宜，选择搭便车，想借助其他企业的应诉保住自己的饭碗。如果企业能据理力争，积极应诉，那很多案件都能摆脱被裁定为反倾销。（二）•我国对反倾销的应对对策综上原因来看，丿应对反倾销诉讼，打赢反倾销官司，消除反倾销造成的危害，既要有宏观的对策考虑，又要有微观的相应措施，政府部门、行业协会。企业必须紧密配合，协同运作。从宏观角度来看，政府应该采取一系列的政治、经济、外交政策来应对反倾销带来的危害。第一，要

7、客观正确的认识到反倾销的木质。从最初来看，反倾销的初衷是为了反对不公平竞争，但在现实屮反倾销常常被作为一种保护主义的工具，现在用反倾销的名义实施保护的行为越来越普遍。我国政府应引导我国企业认识清楚反倾销的木质，不应总是在遇到反倾销指控时，对我国的倾销行为作自我检讨，而应主动参与到反倾销诉讼屮，争取我国企业的合法权益，保证我国企业在国际市场上受到普遍的尊重和公正的待遇。笫二，要尽快摆脱非市场经济国地位，力争市场经济国待遇。在反倾销屮，对中国企业影响最大的是屮国的非市场经济地位。在屮