环境规划与管理第三章 第节 环境规划方案的优化和实施.ppt

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1、环境规划方案的优化和实施第五节环境规划方案的生成和决策过程第六节环境规划的实施一、环境规划方案的生成1、环境规划方案的设计是在考虑国家或地区有关政策规定、环境问题和环境目标、污染状况和污染削减量、投资能力和效益的情况下，提出具体的污染防治和自然保护的措施和对策。2、环境规划方案设计的原则善用信息，紧指目标。以提高资源利用率为根本途径。遵循国家或地区有关政策法规。23环境规划方案的设计过程分析调查评价结果分析预测的结果详细列出总目标和各项分目标制定环境发展战略和主要任务制定环境规划措施和对策3分析调查评价结

2、果环境质量、污染状况、主要污染物和污染源；现有环境承载力、污染削减量、现有资金和技术。从而明确环境现状和治理能力和污染综合防治水平。4分析预测的结果摆明环境存在的主要问题明确环境现有承载能力，削减量和可能的投资、技术支持，从而综合考虑实际存在的问题和解决问题的能力。5详细列出环境规划总目标和各项分目标明确观实环境与环境目标的差距。6制定环境发展战略和主要任务从整体上提出环境保护方向、重点、主要任务和步骤。7制定环境规划的措施和对策①污染综合整治措施:包括大气污染综合整治；水污染综合整治；固废综合整治；噪声

3、综合整治。有针对地制定措施：一般管理措施应重点落实目标责任制，综合整治定量考核，排污许可证，集中控制限期治理五项制度，并继续强化环保“三同时”，排污收费、环境影响评价老三项制度。工程措施重点抓好源的集中治理，兴建大型污水处理厂、垃圾处理厂，设计烟尘处理、污水净化装置，就区域整体实施系统的环境生态工程。8②自然资源的开发利用与保护措施一般对自然资源的开发利用与保护主要采用管理措施：一方面下大力气贯彻执行有关资源保护的法律；另一方面，在有特殊生态功能的地区建立统一的经营管理体制9③生产布局调整措施对已建的城市

4、和经济区主要根据环境的现状和发展目标，考虑能流、物流、信息流，调整经济结构，产业结构和工业布局，对低效益、重污染和分布在居民区、风景区、水源区的污染加工厂限期关、停、并、转、迁。对新开发区根据资源、能源和环境容量并考虑经济因素，合理划分功能区，兴建工业综合体，形成工业生产链，以提高资源利用率，减轻对其它功能区的污染与破坏。采取措施实行清洁生产，从原材料的选择，产品结构调整到清洁生产工艺的采用都要有利于清洁生产的调整。104、环境规划方案的优化（1）需要考虑的问题区域资源合理利用与工业生产链研究区域环境承载

5、力与污染工业的合理布局区域能源合理结构研究区域水资源合理利用与环境污染综合防治的研究11分析评价现在和潜在的环境问题对拟定的规划草案进行效益分析建优化模型、选出最佳几个方案预测各方案实施后可能的影响概算各方案投资、投资保障率等（2）优化的步骤125环境规划方案的类型划分标准分类大气污染控制规划方案水污染控制规划方案固体废物污染防治规划方案环境要素噪声污染控制规划方案生态规划方案污染综合防治规划方案规划性质自然资源保护规划方案13大气污染控制规划方案大气环境保护主要指城市地区而言，其主要内容包括：能源结构分

6、析大气污染特征功能区划确定大气环境质量目标大气污染防治主要工程项目污染削减计划大气污染防治主要措施。14水污染控制规划方案其主要内容应包括：水环境容量及纳污量主要污染物排序，以及控制措施。15固体废物污染防治规划方案可以是省、市、区、、行业、企业等固体废物防治规划：主要对规划区的固体废弃物进行处理处置，综合利用提出方案。16噪声污染控制规划方案一般指城市、小区、道路和企业的噪声污染防治规划方案。17生态规划方案一切经济活动都离不开土地利用，各种不同的土地利用对地区生态系统的影响是不一样的。在综合分析各种土

7、地利用的“生态适宜度”的基础上，制定土地利用规划方案，称之为生态规划方案。18污染综合防治规划方案首先从经济与环境两个方面全面地规划工业发展的部门结构，尽量减少污染的排放量。其次，从经济与环境全面考虑出发，合理布局污染工业，充分利用各地区的环境资源的容量，尽可能地减少污染物的人工治理量。19自然资源保护规划方案区域自然资源保护规划是指对自然资源进行调查、分类、区划和评价等工作，从而查明资源、生态破坏的情况及其原因，并着重研究保护资源和促使生态环境逐步从恶性循环过渡到良性循环的途径和措施。使生态良性循环的途

8、径和措施一般有：建立合理的生态结构；调整作物布局，开展生态农业的研究；开发新能源，合理利用自然资源；保护自然资源和合理开发相结合等。20二、环境规划方案的决策过程1环境规划方案决策系统反馈（是否达到要求）输出（满意解）输入(定性定量分析结果)1．技术经济评价2．决策技术调节（合理选择系统行为）图评价决策系统详细模式图212、环境规划方案决策步骤目标制定阶段——信息调查阶段——方案设计阶段——方案评估阶段——方案选定阶段——反馈