加快株洲制造业发展战略思考【可排版】.doc

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1、屮共株洲市委党校株洲市行政学院制造业增加值增长速度与GDP增长速度对比表91>.707.70株洲9.005.50湖南10.716.3株洲11.412.0湖南全国全国9.6012.71981-20046.2014.41952-1980GDP增长速度(%)制造业增加值增长速度（%）时间（-）综合竞争能力不强，影响发展；（三）产业关联度低，削弱发展。（-）结构性矛盾异常突出，制约发展;一、近年来株洲制造业发展存在的主要问题（一）战略产业选择思路的困惑；（三）科技投入不足、创新能力不强;（二）国有企业改革滞后的拖累；（四）生态环境污染严重，政策环境不够宽松。二、产生问题的原因三、加

2、快株洲市制造业发展战略思路（三）确立支柱，重点扶持;（五）主动融城，接轨华南。（四）整体联调，积极平衡;（二）立足行动，加快改革;（1）提高认识，明晰思路;1、工业文明发展的历史，就是一部制造业发展的历史纵观世界各国经济发展的进程，可得出这样一•个结论：儿乎所有的经济强国都是借助工业化起步，靠制造业支撑才强盛起来的。2、制造业是新经济发展必不可少的基石1997年，美国制定了<<下一代制造业行动框架>>,指出:“美国除继续在世界市场参与制造业竞争外，别无选择日本政府在1990年制定的本制造业变更的方针>>屮说：“如果不能维持制造业的发展条件，日本将

3、是没有前途的。”党的十六大报告指出：“推进产业结构优化升级，形成以高新技术产业为主导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。”第一、企业办社会问题至今尚未彻底解决；H前，株洲市仍然有50%以上的国有大屮型企业拥有自己的学校、医院等生活服务设施。全市屮映、省、市属国有企业所办医院12所、屮小学共计45所，企业办幼儿园47所。第二、企业冗员问题难以处理；第三、资产负债率高。首先、环境污染相半严重；清水塘地区，成为全国排名第四、世界第六位污染最严重的地区清水塘地区2005年治污费用高达6.7亿元人民币其次、政策环境不够宽松。第一，国有企业改制缺乏有效政策支持；第二，民营企业发

4、展缺乏有效政策扶持。竞争优势不明显基地优势不明显品牌优势不明显市场领导者：40%以上市场竞争者：30^40%市场追随者：20^30%市场利基者：10%株洲主要制造工业行业产品在全省、全国的市场占有率（％）全省全国1998年2003年1998年2003年有色金属冶炼及压延加工业51.848.02.82.6化学原料及化学制詁制造业21.821.10.70.4机械设备制造业27.528.70.60.4非金属矿物制詁业14.9食甜饮料加工业7.113.20.10.2纺织服装及纤维晶制造业3.64.400.1医药制造业8.40.2电子及通信设备制造业5.37.800塑料制品制造业13.823

5、.50.20.2物质文化用晶制造业8.30.2规范操作程序建立工作流程(1)规范审批程序(2)严格时间限制(3)实行一•把手负责制实行优惠政策优化发展环境(1)争取政策支持(2)增强研发能力(3)放宽市场准入限制国有企业比重过重，民营企业比重过轻上游产品比重过高，下游产品比重过低传统制造业比重过大，现代先进制造业比重过小支柱产业标志A、区位商基准一-般认为该指标值大于1吋即为支柱产业；B、产值(或利税)基准，一般认为该指标值大于5%时即为支柱产业。确立支柱产业交通装备制造业有色冶金冶炼及深加工制造业化学原料及化学制品制造业非金属矿物制品制造业农产殆深加工产业2004年株洲市制造业发

6、展重点行业全省区位商、全市总产值比重及排序行业名称2004年全省区位商2004年全市总产值比重综合排序指标值位次指标值％位次交通运输设备制造业3.62126.6611有色金属冶炼及床延加工业2.87218.8522化学原料及化学制品制造业1.36414.9933非金属矿物制品业1.52310.0144通用设备制造业1.1155.1666农产品深加工产业1.054.7555主动融城：错位发展，突出特色电子信息机械制造食品制造等等黑色冶金化学原料和化学制品制造业钢铁产业等等交通设备有色冶金非金属矿物制詁制造业农产詁深加工产业主动融城：联袂发展做大做强交通装备制造业内引外联，延长产业链有

7、色冶金冶炼及深加工制造业发展循环经济化学原料及化学制品制造业发展循环经济非金属矿物制品制造业产学研结合，提升传统产业农产品深加工产业公司+农户发展模式打造绿色生态产业链烟花鞭炮联手浏阳，实现规模效益龙头企业应该集屮力量发展核心主业，抓关键技术和主要部件的开发生产，--般配套产品的生产逐渐向屮小企业转移。第一、企业集聚，产业集群；第二、分离二产辅业，壮大发展三产。不妥之处，敬请指正谢谢2004年株洲大屮型制造业分行业技术投入情况一览表（％）技术人员占从业人员比重研发经费