经济效益与费用的估算经济效益与费用的估算原则适用.doc

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1、第三节　经济效益与费用的估算一、经济效益与费用的估算原则　　适用范围遵循的原则内容项目产出正面效益的计算支付意愿（WTP）原则分析社会成员为项目所产出的效益愿意支付的价值负面影响的计算受偿意愿（WTA）原则分析社会成员为接受这种不利影响所要求补偿的价值项目投入物机会成本原则分析项目所占用资源的机会成本。机会成本应按该资源的其他最好可行替代用途所产生的效益计算所有效益和费用实际价值计算原则采用反映资源真实价值的实际价格进行计算，不考虑通货膨胀因素的影响，但可考虑相对价格变动二、经济效益与费用的估算价格——影子价格的概念　　影子价格是进行项目经济分

2、析专用的计算价格。影子价格依据经济分析的定价原则测定，反映项目的投入物和产出物真实经济价值，反映市场供求关系，反映资源稀缺程度，反映资源合理配置的要求。影子价格应根据项目投入和产出对社会经济的影响，从“有无对比”的角度研究确定。【08多】三、货物分类：根据货物的可外贸性，将货物分为可外贸货物和非外贸货物；根据货物价格机制的不同，分为市场定价货物和非市场定价货物。可外贸货物通常属于市场定价货物。非外贸货物中既有市场定价货物也有非市场定价货物。　　　　　　　　　　　货物市场定价货物可外贸货物非外贸货物非市场定价货物特殊投入物【由于土地、劳动力和自然

3、资源的特殊性，将他们归类为特殊投入物】。　四、市场定价货物的影子价格：　　经济分析应采用市场价格作为市场定价货物的影子价格的基础，另外加上或者减去相应的物流费用作为项目投入物或产出物的“厂门口”（进厂或出厂）影子价格。　　（一）可外贸货物影子价格　　可外贸货物包括：　　（1）项目产出物直接出口、间接出口和替代进口；　　（2）项目投入物直接进口、间接进口和减少出口。　　实践中，为了简化工作，可以只对项目投入物中直接进口的和产出物中直接出口的，采取进出口价格测定影子价格。对于其他几种情况仍按国内市场价格定价。　　　　直接进口投入物的影子价格（到厂价

4、）=到岸价（CIF）×影子汇率+进口费用　　　　直接出口产出物的影子价格（出厂价）=离岸价（FOB）×影子汇率-出口费用　　　　其中，影子汇率是指外汇的影子价格，应能正确反映国家外汇的经济价值，由国家指定的专门机构统一发布　　进口费用和出口费用是指货物进出口环节在国内所发生的各种相关费用，包括货物的交易、储运、再包装、短距离倒运、装卸、保险、检验等物流环节上的费用支出，也包括物流环节中的损失、损耗以及资金占用的机会成本，还包括工厂与口岸之间的长途运输费用。　　进口费用和出口费用应采用影子价格估值，用人民币计价。　【例题】某公司以离岸价为订货合同

5、价格进口一套设备，离岸价为400万美元，到岸价455万美元，银行财务费费率为0.5%，外贸手续费费率为1.5%，进口关税税率为22%，进口环节增值税税率为17%，人民币外汇牌价为1美元＝8.27元人民币，影子汇率换算系数为1.08，设备的国内运杂费费率为2.5%。进口相关费用经济价值与财务价值相同，不必调整，该套进口设备的到厂价（影子价格）为（　）。　　A.4232.01万元　　B.4219.56万元　　C.4522.86万元　　D.3905.21万元　　提示：参见教材P318『正确答案』B『答案解析』设备的到岸价格按照影子汇率计算；根据题意，

6、进口从属费用不作调整；进口关税、增值税属于转移支付，不用考虑：　　①用影子汇率换算为人民币表示的进口设备到岸价=455×8.27×1.08=4063.88（万元）　　②银行财务费=400×8.27×0.5%=16.54（万元）　　③外贸手续费=455×8.27×1.5%=56.44（万元）　　④国内运杂费=400×8.27×2.5%=82.7（万元）　　⑤进口设备的经济价值=4063.88+16.54+56.44+82.7=4219.56（万元）（二）市场定价的非外贸货物影子价格1.价格确定方法：价格完全取决于市场的，且不直接进出口的项目投入物

7、和产出物，按照非外贸货物定价，其国内市场价格作为确定影子价格的基础，并按下式换算为到厂价和出厂价：　　投入物影子价格（到厂价）=市场价格+国内运杂费　　产出物影子价格（出厂价）=市场价格-国内运杂费　2.关于增值税的处理：分析货物的供求情况，采取不同的处理。（1）项目产出物：　　①若项目产出物需求空间较大，项目的产出对市场价格影响不大，影子价格按消费者支付意愿确定，即采用含税的市场价格。　　②若项目产出物用以顶替原有市场供应的，也即挤占其他生产厂商的市场份额，应该用节约的社会成本作为影子价格，节约的社会成本是指其他生产厂商减产或停产所带来的社会

8、资源节省。对于市场定价的货物，其不含税的市场价格可以看作其社会成本。　　对于可能导致其他企业减产或停产，产出物质量又相同的，甚至可以按被替代企业的分解