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1、云南省包装行业清洁生产合格单位评价指标体系2008年12月5目录一、“指标体系”适用范围……………………………………5二、“指标体系”的结构、水平等级及准入规则……………5三、“指标体系”指标的权重和基准值………………………7(一)彩盒包装企业评价指标项目、权重及基准值表……9(二)瓦楞纸箱包装企业评价指标项目、权重及基准值表10(三)铝塑、纸塑复合软包装企业评价指标项目、权重及基准值表……………………………………………………………11(四)塑料中空容器(药瓶)包装企业评价指标项目、权重及基准值表………………………………………………………12(五)塑料编织袋(水泥包
2、装)包装企业评价指标项目、权重及基准值表……………………………………………………13四、包装企业清洁生产合格单位的考核与评分方法…………14五、主要术语、指标解释………………………………………16六、本评价指标引用的规范性文件……………………………175一、“指标体系”适用范围本指标体系适用于我省包装行业中,以纸为主要原料生产“彩盒”、“瓦楞纸箱”包装制品的企业,以塑料为主要原料生产“塑料中空容器(药瓶)”、“塑料编织袋(水泥包装)”包装制品的企业,以塑料为主要原料复合成铝塑、纸塑材料生产“复合软包装”制品的企业等五个主要门类的企业现有、新建改建、扩建和实施技改工程
3、企业,申报清洁生产合格单位的考核和评定资料。二、“指标体系”的结构、水平等级及准入规则1、“指标体系”结构根据国家编制“企业清洁生产评价指标体系”和“云南省工业企业清洁生产合格单位验收”的要求,本“指标体系”从资源与能源消耗、产品特征、污染物产生、资源综合利用、环境管理与劳动安全卫生等5个方面选择并确定雷管类生产企业的清洁生产定量评价指标。这些指标的高低将较全面反映出包装类生产企业的生产工艺、技术装备和经营管理等方面的水平。(包装行业清洁生产评价指标体系框架图)根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性,本指标体系分为定量和定性两部分评价指标,以定量评价指标为主。定量评
4、价指标选取有代表性,能反映“节能、降耗、减污、增效”等有关清洁生产最终目标的指标,建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分,综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。5包装行业清洁生产定量评价指标资源与能源消耗指标产品特征指标污染物产生指标资源综合利用指标生产环境、工艺及劳动安全卫生管理指标原材料使用量主要辅料(粘合剂、密封胶、印刷油墨、有机溶剂、油漆、涂料)使用量综合能耗新鲜水用量产品一次生产综合合格率产品中有害物质(铅+镉+汞+六价铬)含量固体废弃物产生量作业环境空气中苯、甲苯、二甲苯量厂界噪声污染程度工业用水排放
5、量固体废弃物回收(利用)率废辅料(粘合剂、密封胶、印刷油墨、有机溶剂、油漆、涂料)回收率环境污染事故发生次数安全生产隐患整改率包装行业清洁生产评价指标体系框架图5定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展、技术进步、资源环境保护等政策规定以及行业发展规划选取,用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。2、水平等级定位为全省包装行业先进水平。3、准入条件——申报的包装企业应具备下列条件:1)彩盒包装生产企业须印刷及印后主要工艺设备完整配套;2)瓦楞纸箱包装生产企业须制板、印刷、制箱等工艺设备完整配套;3)塑料中空容器(药瓶)包装企业须有注
6、、吹等工艺设备;铝塑、纸塑复合包装企业须印刷、复合、分切、制袋等工艺设备配套;4)塑料编织袋(水泥包装)包装生产企业须有拉丝、圆织、腹膜、印刷、切袋、缝纫等完整配套的工艺设备;5)本评价指标体系相关企业,涉及直接接触食品包装的应取得食品包装容器生产许可证(QS);涉及药品包装的应取得国家药品包装用材料和容器注册证;涉及危险化学品包装的应取得危险化学品包装生产许可证;6)所有申报的包装生产企业前三年的数据必须完整、准确、有效,企业计量设备达到有关规定的要求;7)相关统计口径和统计数据以州市以上统计部门当年确定或公布的数据为准。5——有下列情况之一的企业不得参加云南省包
7、装行业清洁生产合格单位的评选活动:1)当年被地方环保主管部门认定为环保违法的企业。2)不符合国家有关产业政策,生产淘汰类产品或仍继续采用要求淘汰的设备、工艺进行生产的。根据国家《外商投资产业指导目录》,现仍在采用国家明令淘汰的铅印设备工艺或生产无复膜塑料编织水泥包装袋的生产企业。3)近两年产品质量没有达到国家标准要求,或近两年有重大客户投诉经查实并赔付的企业。4)一年内有重大安全责任事故的企业。5)本指标体系中,属否定性的指标未达到最低要求的企业。三、“指标体系”指标的权重值和基准值本“指标体系”的制定参考国家、包装行业有关规定指标和我省重点包装企业近年来在实际
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