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时间:2017-12-08
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1、包装行业清洁生产评价指标体系(试行)国家发展和改革委员会发布目录前言...................................................11包装行业清洁生产评价指标体系适用范围...................22包装行业清洁生产评价指标体系结构.......................23包装行业清洁生产评价指标的评价基准值和权重值...........54包装行业清洁生产评价指标考核评分计算方法..............104.1定量评价指标的考核评分计算.......................104.
2、2定性评价指标的考核评分计算.......................124.3综合评价指数的考核评分计算.......................124.4包装行业清洁生产企业的评定.......................135指标解释..............................................14前言为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》,指导和推动包装企业依法实施清洁生产,提高资源利用率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环境,制定《包装行业清洁生产评价指标体系》(试行)(以下简称“指标体系”)。本
3、指标体系主要用于评价包装企业的清洁生产水平,作为创建清洁生产先进企业的主要依据,并为企业推行清洁生产提供技术指导。本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级,即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。随着技术的不断进步和发展,本指标体系每3-5年修订一次。本指标体系由中国包装联合会起草。本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。本指标体系自发布之日起试行。11包装行业清洁生产评价指标体系适用范围本指标体系适用于以纸、塑料、金属为原料的包装生产企业。2包装行业清洁生产评价指标体系结构根据清洁生产的原则要求和
4、指标的可度量性,本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标,建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分,综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取,用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。定量指标和定性指标分为一级评价指标和二级评价指标两个层次。一级评价指标包括资源与能源消耗、产
5、品特征、污染物产生、资源综合利用以及生产环境、工艺与劳动安全卫生管理五项指标。二级评价指标是一级评价指标之下,代表包装行业清洁生产特点的、具体的、可操作的、可验证的若干指标。包装行业清洁生产定量、定性评价指标体系框架见图1、图2、图3所示。包装行业清洁生产评价指标体系定量评价指标体系定性评价指标体系图1包装行业清洁生产评价指标体系结构2包装行业清洁生产定量评价指标资源与能源消耗指标产品特征指标污染物产生指标资源综合利用指标生产环境、工艺及劳动安全卫生管理指标原涂料印刷油墨、有机溶剂、油漆、主要辅料(粘合剂、密封胶、综新产六价铬)含量产品中有害物质(铅固体甲
6、苯量作业环境空气中苯、甲苯、二厂界噪声生固体漆、涂料)回收率刷油墨使用量、有机溶剂、油废辅料(粘合剂、密封胶、印环境污安材料合鲜水品一次生产废液产全)能废废生使用量使用量耗用量弃弃染产物产污物事隐患产染生回收(故发生次综生程度量整合合格率量改利用率镉+数)汞+率+图2包装行业清洁生产定量评价指标体系框架3包装行业清洁生产定性评价指标资源与能源消耗指标产品特征指标资源综合利用指标生产环境、工艺及劳动安全卫生管理指标部分采用环保淘使产产产余热工艺污水燃烧废作对污回收设施和正常运转记录作业现场有符合清洁生产要求的污染物建立通过作原产按有通过采用持续采用废采用环保
7、汰用清品具品具品业现场环境质量达标业现场有材料品国发生采用高能符合回收废气排放达标染并I合格率有考家相高效采用减量化洁有可有气源有准确运行S消各类O弃OH再生原型耗燃料复相应利用回收排放达标1耗有考关S节物型的印4A材料设备再生用性生0必备的劳规意S能生回收01的安产0定外事8认证00材料性的作核核进行健康0产设措施刷技术认证全卫识业1故的工艺计1别区管理动生1和有防应(标准护用体急有检效的制度检预案具1测报控制11告)图3包装行业清洁生产定性评价指标体系框架43包装行业清洁生产评价指标的评价基准值和权重值在定量评价指标体系中,各指标的评价基准值是衡量该项
8、指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。本评价指标体系确定各定量评
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