产学研合作的重大科技任务组织模式研究.pdf

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1、中国科学技术大学博士学位论彳手咚一l产学研合作的重大科技任务组织l模式研究作者姓名：郑巧英学科专业：科学技术哲学导师姓名：李正风教授完成时间：二O一四年四月l文UniversityofScienceandTechnologyofChinaAdissertationfordoctor’SdegreeMajorS&TMissionOrganizationalModelBasedon

2、CooperationofIiustrytndustIUniversityandResea；hnversidNesearcllInstitute；。Ⅳ——M”⋯，rr，，，V⋯”q

3、Auth。r’sName：zhe

4、ngQia。Ying{speciality：Phil。s。phy。fScience&Technol。gYSupervis。r：Pr。fLiZhengfengFinishedtime：April，2014中国科学技术大学学位论文原创性声明本人声明所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行研究工作所取得的成果。除已特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含任何他人已经发表或撰写过的研究成果。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了明确的说明。作者签名：签字日期：中国科学技术大学学位论文授权使用声明作为申请学位的条件之一，学位论文著作权拥有者授权中国科学技术大学拥有学位论文的部分使用权，

5、即：学校有权按有关规定向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可以将学位论文编入《中国学位论文全文数据库》等有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。本人提交的电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。保密的学位论文在解密后也遵守此规定。留公开口保密(年)作者签名：二社导师签名：签字日期：摘要产学研合作是重要的创新模式，也是创新体系的基本组成部分。通过重大科技任务的实施，促进产学研合作，是国家创新体系建设的重要途径。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006--2020年)》确立了16个重大科技专项，这些重大科技专项不仅项目经费投入

6、巨大，技术更加复杂，科技与经济结合的要求更高，而且往往涉及多个部门，要求政府部门、科研机构和产业界更加有机紧密的结合。目前，重大专项的管理和组织实施受到社会各界的极大关注。在取得重要进展的同时，专项的组织管理也面临新的挑战，迫切需要探索把政府组织协调与市场配置资源、社会协同参与紧密结合起来，实现产学研协同的新型组织模式。针对政府组织的重大科技任务，国内外已经开展了一系列的研究和实践，然而，将产学研合作创新理论与重大科技任务实践结合的研究还不多，围绕我国新形势下的科技任务组织模式的政策研究还需要不断深化，对中国情景的国家创新体系的解读与探索，以及在此基础之上针对重大科技任务的组织思路、组织体

7、系、组织机制与组织方式还没有形成系统性的研究成果，特别是需要加强在对比分析、历史研究基础上的系统性研究。为此，本文采用国际比较、历史分析的研究脉络，重点围绕美国国家纳米计划、欧盟框架计划、韩国先导计划、日本超大规模集成电路计划等国外代表性的科技任务，分析不同国家和区域组织产学研合作的科技任务的特点和模式；重点梳理了我国建国以来不同时期组织科技任务以促进产学研合作的相关经验和问题。在此基础上，本文提出了现阶段重大科技任务组织的几个关键问题，依托创新理论和组织理论，按照系统设计的方法，试图搭建一种符合我国国情的国家重大科技任务组织体系，汇总并探索可能的组织模式，并围绕政府、市场、社会的作用，提

8、出相应的组织机制，从而为目前正在推进的重大科技专项实施以及下一步我国深化政府科技管理改革提供参考。本文的主体内容包括六个部分。第一和第二部分分别为绪论、概念界定与相关理论。这两部分是全文的基础，提出了本文的研究意义、研究问题和理论依据，明确了重大科技任务和产学研协同创新的概念。第三部分和第四部分分别为国外产学研合作重大科技任务的典型案例分析、我国不同时期重大科技任务组织模式的特征分析，是本文的实证分析部分，重点分析了美国国家纳米计划、欧盟框架计划、韩国先导计划、同本超大规模集成电路计划等国外代表性的政府组织科技任务，以及我国在政府指令时期、体制转轨时期、创新驱动时期不同历史阶段组织实施的代

9、表性重大科技任务，梳理了不同区域、不同发展阶段重大科技任务组织的背景、特点和组织模式。摘要第五部分为本文的问题分析部分，针对重大科技任务组织与管理的五个问题进行了深入分析，主要包括：科技与经济的关系、科技任务行动者的边界、政府的作用、企业的作用、诚信环境与知识产权等。第六部分为本文的建议部分，提出了我国重大科技任务组织的体系、思路、机制、方法与方式。(1)在体系建设方面，本文提出了一种包括指导层、实施层、成果层在内的组织