[精品]论西咸新区对泾阳县城发展的深远意义.doc

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1、论西咸新区对泾阳县城发展的深远意义论西咸新区对泾阳县城发展的深远意义摘耍：本文就西咸新区在新形式下对泾阳县城发展影响做出了概述。关键词：西咸新区泾阳县新形势发展方向中图分类号：TU984文献标识码：A0引言早在2009年6月获批的《关中一天水经济区发展规划》是我国推进西部大开发战略的重要举措,该规划提出加快推进“西咸一体化”建设，着力打造西安国际化大都市区，由此，西咸一体化上升到了区域发展战略的高度。建设西咸一体化，是建设西安国际化大都市区的重要组成部分，既有利于增强区域整体实力和综合竞争力，更好地带动关屮城市群乃至整个西北地区经济的发展，又有利于缩小关中城市群与长三角、珠三

2、角、京津冀三大城市群的差距，使关中城市群成为我国第四大城市群成为可能，进而改变我国现状区域经济版图东重西轻的格局，实现中国区域经济的全面均衡发展，从而为中共十六大提出的“社会更加和谐”目标贡献力量。1西咸新区的发展概述西咸新区分为：空港新城、洋东新城、秦汉新城、洼西新城、泾河新城。西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间的过渡带，东临高陵县和西安市未央区，北接三原、泾阳县，西邻户县和兴平市，总面积882km2o新区东距西安市中心10km,西距咸阳市屮心3km,是西安国际化大却市未来拓展的重点区块（见图1）。新区涉及西安、咸阳两市7个县（区）的23个乡镇（街办）,450个行政村。2

3、009年底，新区实现地区生产总值130亿元地方财政收入7.5亿元总人口89.3万人，城镇化水平23%。新区拥有60万农村人口，2.27万hm2耕地。受行政区划的影响，新区内大部分用地为农业用地，呈现出明显的城市郊区和城乡结合部的特征。新区地势北高南低，区内农田阡陌，村落散布其间；渭水自西向东穿越规划区，泾河蜿蜒于北，洼河自南向北穿越规划区南侧。新区拥有周、秦、汉、唐等中国各时期的文化遗存，包含陵墓、都城皇城遗址、古建筑、构筑物等文物类型，文化积淀深厚。因此，统筹城乡建设、兼容城乡耍素，处理好土地征用、人口转移转化等问题,有效衔接西安与咸阳两城的共建共荣、资源整合，是西咸新区实

4、现其价值和作用的关键。综上所述，西咸新区大部分区域为传统农村村落，公共服务设施不足，基础设施建设滞后，缺乏完善的基础教育，同吋医疗卫生、养老、社会救助等公共服务设施配置不均、数量不够，基础设施不对接，这一系列问题都使西咸新区在发展建设中面临的新的挑战。同时，西咸新区自然环境优美，这里的村落经历过百年的历史，具有深厚的历史底蕴。因此，西咸新区在未来的规划、建设与发展的过程中必须正确处理城乡发展之间的差异，选择合理的城乡发展模式，才能既保留传统的民俗文化、村落文化、地缘关系，乂能缩小城乡差异，使当地的农村村民享受与城里人一样的基础设施和公共服务设施，使农村人获得更多的实现个人价值

5、的发展机会口。目前，衡量城市规划设计否先进合理的标准正在发展潜移默化的变化,这其中以自然牛态视角下的平衡理念，以为本的发展理念以及因地制宜的实用化理念最为突出。很多优秀的城市规划设计也均是从上述视角展开的，体现出了以下几种发展方向。2泾阳县城的发展方向泾河新城属于西咸新区发展的一部分，西咸新区的发展必将影响泾河新城的发展。泾河新城包括泾阳县泾干镇、永乐镇、崇文镇、高庄镇。作者通过对城市规划的学习和了解，提出了以下几个泾阳县城的发展方向。（3）人性化的方向要把泾阳县城打造成一个人性化很强的城市，必须得遵循城市规划设计的准则。城市是工环境与自然环境相结合产生的人群聚居空间。人是城

6、市的使用者，也是城市的主体。城市人口的生活、工作、学习和所有社会活动都提托城市而展开。因此，对于泾阳县城的规划与设计一定要坚持以人为本的原则。因为人们的生存与发展需要一个舒适、安全、文明的城市环境。而城市规划设计恰恰就担负着创造这样一个舒适牛:活环境的责任,让城市环境更加适应人的综合需要，不仅是人性化的城市规划与设计的依据，也是人性化城市规划设计的目的。在对泾阳县进行城市规划设计总体布局吋,人性化设计的理念要求无论位于何地、无论规模大小，都应该在基本设施与布局上公平均等。从人的生存与发展需要出发，对环境进行史加科学、合理的设计，使其在完成对人的服务的时候，更有利于提升人的生活

7、质量。在规划设计总体布局吋，应当更好地体现出对人的关注和关怀，在各项公共设施和配套设施上要体现出对弱势群体帮助。在对泾阳县城规划设计中关注县城的人11密度、人口自然增长率、城市生命线系统、突发公共卫生事件、交通安全、重大气象灾害预防等等，加强基础设施建设，提高泾阳县城人II生活质量，使之与西咸新区发展相适应。人性化的方向在提倡以人为本构建和谐社会的今天，显得更加重要，是当前以及今后一段时期城市规划设计的重点关注点。（4）生态城市方向经过多年的发展，当前的生态城市规划已经发展成为包括提高经济总量、城市人口