项目生命周期与项目评价ppt课件.ppt

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1、第二章项目全生命周期与项目评价1第一节项目生命周期一、项目的生命周期ProjectLifeCycleTheProjectLifeCyclereferstoalogicalsequenceofactivitiestoaccomplishtheproject’sgoalsorobjectives.2345二、项目生命周期和项目论证与评估①项目立项阶段项目预可研②项目定义决策阶段可行性研究③项目设计与计划阶段，设计/计划方案评估⑥项目投入运营以后，全面/专项后评估⑤项目完工与交付阶段，项目结果审计评估④项目实施/控

2、制阶段，项目跟踪评估项目生命周期和项目论证与评估的关系67从创意到项目8研发过程流程图9第二节项目全生命周期中的评价项目的全生命周期是指包括整个项目的建造、使用、以及最终清理的全过程。项目的全生命周期一般可划分成项目的建造阶段、运营阶段和清理阶段。项目评估是为项目决策提供支持的，在项目的全生命周期中每个阶段都有不同的项目决策任务，项目评估为不同项目阶段所需的项目决策支持信息。从项目评估的角度一般将项目全生命周期分为三个主要阶段，即：项目定义与决策阶段、项目实施阶段、项目运行阶段。这三个不同的阶段会有三种完全不

3、同的评估，即项目的前评估、项目的跟踪评估和项目的后评估。每个组织有自己的项目评估方法，世界银行有一套典型的贷款项目评估方法，但同时也有一定的第三者评估的内涵。10初步可行性研究更新改造项目建议书可行性研究项目评估投资决策工程设计谈判签约施工安装试运转竣工验收生产经营机会研究投资前阶段投资阶段经营阶段11一．评价的内涵评价，是评价主体根据一定的评价目的和评价标准对评价客体的价值进行认识的评定活动。反映人类活动的本质特点：合律性与合目的性（趋利避害）的统一。人类的一切活动都是为了发现价值、创造价值、实现价值和享用

4、价值，而评价就是人类发现价值、揭示价值的一种根本的方法。在英文中就有Evaluation，Assessment，Appraisal，和Measurement等词。所有这些都影响着人们对评价概念的理解以及方法的准确运用。12评价具有四中最基本的功能：即判断功能，预测功能，选择功能，导向功能。价值既不是完全客观的，也不是完全主观的。它是基于某种特定的关系，在特定的环境中所发生的一种事实。--JohnDewey,1944,somequestionsaboutvalue.广泛性普遍性重要性复杂性13项目评价目的、标准

5、（参照系）项目评价时间、地点项目评价主体项目评价客体项目评价理论、方法、技术评价环境价值关系价值主体价值客体评价的复杂性价值主体14评价要素评价层次评价对象目标准则指标尺度权重方案综合评价社会政府企业个人项目盈利性项目公共项目技术产品工艺方法政策15评价的水平取决于：　　主观方面－认识（认知的水平）、实现的愿景、学习态度（吃一堑长一智,如何“學習”，“學而時習之不亦说乎”。）；　　客观方面－所处阶段、时代、所拥有的信息（信息不对称）．．．16投资策略（收益/风险定义）投资条件与投资环境分析投资决策（狭义）

6、（收益/风险评价）投资方案实施投资分析（收益/风险辨识与测度）目标──投资决策的一般原则战略──总体规划策略──决策准则与政策思路计划备选方案数据、信息收集分析方法与评价指标选择方案分析比较是否投资具体方案投资时机投资方式（投资角色、产权形式）融资方式、财务结构、投资组合融资、建设、经营市场分析政策分析自身条件分析反馈广义投资决策17二、项目决策的内容和程序（1）调查研究收集资料（2）确定项目目标（3）确定项目产出物（4）拟定项目备选方案（5）分析和评估各备选方案的可行性（6）选择项目备选方案作出项目决策18

7、项目决策分析与评价一般采取分阶段由粗到细，由浅到深地进行。投资机会研究阶段机会研究是拟投资建设项目前的准备性调查研究，是把项目的设想变为概略的投资建议；机会研究的重点是：投资环境分析，鉴别投资方向，内部条件分析，选定建设项目。编制项目建议书阶段,也称初步可行性研究阶段项目建议书是对拟建项目的一个总体轮廓设想，是根据国民经济和社会发展长期规划、行业规划和地区规划，以及国家产业政策，经过调查研究，市场预测及技术分析，着重从客观上对项目建设的必要性做出分析，并初步分析项目建设的可能性。19可行性研究阶段在可行性研究

8、中，对拟建项目进行深入调查研究，充分进行技术经济论证，做出项目是否可行的结论，选择并推荐优化的建设方案，为项目决策单位或业主提供决策依据。项目建议书是围绕项目的必要性进行分析研究；可行性研究是围绕项目的可行性进行分析研究。项目论证评估阶段在项目可行性研究报告提出后，由具有一定资质的咨询评估单位对拟建项目本身及可行性研究报告进行技术上、经济上的评价论证。为决策部门、单位或业主对项目审批决策提供依据。项