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1、2010-12-25单击此处编辑管理标准化研究1管理标准(定义)管理标准是指对需要协调统一的管理事项所制定的标准,是为了使管理机构更好地行使管理职能,有效地组织生产而制定和贯彻的标准。管理标准主要是对管理目标、管理项目、管理程序、管理方法和管理组织方面所做的规定。按照管理的不同层次和标准的适用范围,管理标准又可划分为管理基础标准、技术管理标准、生产经营管理标准、经济管理标准和行政管理标准等五大类标准。技术标准(定义)技术标准是指对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准,是从事生产、建设及商品流通的一种
2、共同遵守的技术依据。也就是说,技术标准是根据生产技术活动的经验和总结,作为技术上共同遵守的法规而制定的各项标准。如为科研、设计、工艺、检验等技术工作,为产品或工程的技术质量,为各种技术设备和工装、工具等制定的标准。技术标准是一个大类,可以进一步分为:基础性技术标准;产品标准;工艺标准;检测试验标准;设备标准;原材料、半成品、外购件标准;安全、卫生、环境保护标准等。2工作标准(定义)工作标准是指对生产和生活实践中需要协调统一的工作事项所制定的标准。是对工作范围、构成、程序、要求、效果和检验方法等所做的规定,通常
3、包括工作的范围和目的、工作的组织和构成、工作的程序和措施、工作的监督和质量要求、工作的效果与评价、相关工作的协作关系等。工作标准的对象主要是人。工作标准的主要内容包括:岗位目标、工作程序和工作方法、业务分工与业务联系(信息传递)方式、职责与权限、质量要求与定额、对岗位人员的基本技能要求、检查与考核办法等方面。一般地,工作标准是按岗位来制定的。但具体的岗位很多,只能将岗位大体上分为生产岗位(或操作岗位)和管理岗位(或工作岗位)两大类。生产岗位制定的标准称为作业标准或操作标准。作业标准可按不同的生产岗位制定。管理
4、岗位制定的标准称为管理标准或工作标准。这类标准可以针对某种固定的管理岗位或某种管理职务而制定。按管理岗位来制定,如收发员、会计员、出纳员、调度员等管理岗位的工作标准;按管理职务来制定,如厂长、总工程师、总会计师、人事处长、办公室主任等管理职务的工作标准。3标准体系的概念标准体系是指一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。“一定范围”是指标准所覆盖的范围。国家标准体系的范围是整个国家;企业标准体系的范围则是企业范围。“内在联系”是指上下层次联系,即共性与个性的联系和左右之间的联系,即相互统一协调、衔接
5、配套的联系。“科学的有机整体”是指为实现某一特定目的而形成的整体,它并不是简单的叠加,而是根据标准的内在联系和基本要素,组成具有一定集中程度的整体结构。一家企业围绕生产某种产品,需要经过设计、制造等各个阶段,在设计阶段要进行设计计算、制图,要确定产品型号、参数、技术要求等;在制造阶段需要原材料、工艺装备、设备、动力等;产品制成后还要包装、运输、贮存等。此外,为了进行有效的生产,还需要进行一系列管理活动。所有这些事物和过程都是互相联系、互相影响、互相制约的。那么,以它们为对象所制定的标准也必然是互相联系、互相制
6、约的。这样,在这家企业内部所有这些标准就构成了一个独立的、完整的有机整体,成为该企业的标准体系。一个企业是这样,一个行业乃至一个国家也是这样的。所以标准体系不是主观的产物,而是标准化对象本身就存在的客观联系在它们标准之间的反映。4标准化基本原理桑德斯的标准化理论英国标准化专家T.R.桑德斯根据实践经验,认真总结了标准化活动的过程,将其概括为制定—实施—修订—再实施标准的过程,同时提炼出了标准化的七项原理;并进一步深入阐明了标准化的本质:即有意识地努力实现简化,以减少当前和预防以后的复杂性。国际标准化组织197
7、2年出版了桑德斯所著的《标准化的目的与原理》一书,列出了如下七项标准化原理。原理1:标准化从本质上来看,是社会有意识地努力达到简化的行为,也就是需要把某种事物的数量减少。标准化的目的不仅是为于减少目前的复杂性,而且也是为了预防将来产生不必要的复杂性。原理2:标准化不仅仅是经济活动,而且也是社会活动。应该通过所有相关各方的互相协作来加以推动。标准的制定必须建立在全体协商一致的基础上。原理3:出版的标准,如果未得到实施,就没有任何价值。在实施标准的过程中,常常会发生为了多数利益而牺牲少数利益的情况。原理4:在制定
8、标准的过程中,最基本的活动是如何选择并将其固化。标准是作为制度予以实施的,不能朝令夕改,否则就会造成混乱甚至毫无益处。制定标准是标准化活动的重要内容之一,要使标准化活动达到最佳效果,就要使标准具有一定的生命力。所以,标准应该在某一时期固定不变,以利于实施。5原理5:标准要在适当的时间内进行复审,必要时,还应进行修订。修订的间隔时间根据每个标准的具体情况而定。由于标准是以科学技术和人类的实践经验为基础
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