工程审计的有效控制之我见.doc

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1、工程审计的有效控制之我见【摘要】保证工程投资效益的前提是工程事前的审计工作得到有效的控制。基本建设工程审计是一种强化审计和经济监督的具体体现，同时还是一种重点做好投资效益审计的具体方法。如今，我国的市场经济发展十分迅速，工程项冃的投资主体方式呈现出越来越多的多元化以及利益格局的多样化，因此，开展工程项目审计工作成为了一种迫切的需求。【关键词】工程项目；工程审计；多元化1IJIJ§为了使得审计监督的效果得到有效的控制并且强化审计监督的力度，应采用工程项目全过程动态跟踪的审计方法。控制工程造价的重要阶段是工程项目的设计阶段，合理的科学的设计方案会对工程造价造成最直接

2、的影响。在保证讲原则、依法律、按法规的前提下对基本建设工程审计进行有效的控制，同时加强对竣工结算审计的监督力度，都将有效的降低基本建设投资，提高经济效益。2如何对工程审计进行有效的控制2.1做好审前的准备工作将和该项工程造价有关的文件资料和建设程序（如招投标文件、标底、施工合同、设计、施工竣工图纸、变更设计通知书、监理签证资料、设备或材料的招标采购合同等）进行收集整理并对其进行归集和分析，做好工程审计的提前准备。工程审计结算分项数量的重要依据就是竣工图，应对施工图和竣工图进行详细的分析，全面的熟悉了解所有的工程图纸。必须确保竣工图有设计、建设或者是施工单位的加盖

3、公章，对工程结算的包括范围有所了解，依照结算编制说明对工程结算包括的工程内容进行了解。由于每个单位的估价表或者是预算定额都具有各口的适用范围，所以要根据工程性质对所采用单位的估价表要认真分析，对相应的单价和定额资料进行熟悉了解并收集。2.2建设程序的审核应对工程项目的审批手续是否进行了真实完备进行审查，在建设项目的前期工作阶段，应由其注意按照现行的建设程序严格的执行。现行的基本建设前期工作程序的主要内容有项目建议书、可行性研究报告、初步设计及批复、水土环境保护及批复和开工报告等。要求上一环节完成之后才可进行下一环节的工作，个别国家特别批准的除外，其他各个地方的企

4、业部门等均不可以将项目的建设程序进行简化。2.3施工过程中做好审计控制工作2.3.1对施工单位工程实施组织措施对监理单位和施工单位管理的控制人员进行落实并且明确其任务分工和职能分工。将财务审计人员和工程审计人员进行紧密结合分配，全方位的监督工程施工过程，各施工人员对自己的职责所在有明确的认识。财务设计人员的工作计划应及时的编制出来，可以对工程各项成本费用情况进行定期的审计。为保证工程建设资金的专项使用，应在审计过程中，财务审计人员和工程审计人员及时的进行信息和互通和意见的交换。2.3.2对施工单位实施经济措施根据项冃手续的审批程度和项冃资金的筹措情况，在每次实施

5、建设工程时，财务人员都应将资金的使用计划编制好，并对投资耳标和付款方式进行明确。根据施工工期每个月对项目施工阶段的施工进度进行验收，并严格要求工程进度的报表应附有详细的工程量。建设单位的预算审计人员应定期对项目工程的月进度进行复核以核实报表的进度的准确性，查看工期是否正常施工。这种方式可以将工程整体的形象进度以每月进度报表呈现出来，而累计工程款的投入使用情况又可以由每月的形象进度观察得到的工程的整体工期情况来反映，再对工程付款的比例进行复核，然后由财务人员签发证书。上述的，在项目工程的施工过程中队投资进行跟踪控制的方式，可以对投资进行定期执行，一旦在比较实际支出

6、值和计划冃标值时发现了偏差，可以及时的对其进行纠正，并对产生偏差的原因进行分析，及时的采取一些有效的措施进行补救，可以避免一些不必要的资金流失，有效的保证资金的合理运用和投资方建设资金的正确使用。2.3.3对施工单位工程实施技术措施每个施工单位都是以设计图纸为基础，并在开工之前对图纸进行详细的复核Z后才开始工程项目的施工，因此常常由建设单位通过监理单位组织一次图纸会审，这次会审具有较为关键性的作用，因此，丿应严格的按照规定执行。设计图纸和后续的施工图纸的可行性、矗工质量的有效保证以及工程造价的合理性都有着十分紧密的联系，因此，建设单位应严格重视设计图纸的设计质量

7、。一旦施工过程中出现一些现场签证的设计变更，将给工程造价带来变化，为建设方带來不必要的经济损失。然而,在多数情况下，无法有效的避免设计变更和现场隐蔽签证的发生，因此需要从三方血对该现象进行预防和控制：首先，工程项戸的监理工程师应有足够的责任心，在施工阶段的每个分部和每个分项工程都耍亲临掌握最及时的现场资料，既要保证施工的正常运行，又要保证现场签证的真实性和可靠性；其次，一旦发生设计方案部合理或者是由于地质环境结构而造成的改变情况，应保证设计工作者到施工现场听取现场施工人员的宝贵意见，再对设计方案进行技术和经济上的比较，尽量减小对设计变更的数量，尽量减小工程造价的

8、变化；最示，监理单位和建