工程建设审计全过程的有效控制

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1、万方数据第27卷第3期重庆交通大学学报(自然科学版)V01．27No．3』竺塑：垒：：垒』L：：：』些墼丛些：：篁坚垒塑型些坠垒墼竖竺坚塑塑些!型型垦丝：墼型堡L：墅坠!里堡：：工程建设审计全过程的有效控制黄显贵(重庆交通大学。重庆400074)摘要：依据工程建设的阶段划分，分别从策划阶段、设计阶段、实施阶段及后评估阶段等项目建设的各个环节探讨了加强工程建设全过程审计有效控制的重点内容，给出了具体的审计控制途径，从而实现了工程建设审计全过程的有效控制。关键词：工程审计；全过程；有效控制；重点内容中图分类

2、号：U415．1文献标志码：A文章编号：1674-0696(2008)03—0454·03ValidControlinWholeProcessofEngineeringConstructionAuditHUANGXian-gui(ChongqingJiaotongUniversity，Chongqing400074，China)Abstract：Accordingtothedivisionofthestageofengineeringconstruction，thekeycontentsthatthev

3、alidcontrolinwholeprocessofengineeringconstructionauditsshouldbestrengthenedisdiscussedfromtheplanstage，thedesignstage，theim—plementstage，theevaluationstageetc．eachlinkinconstructionrespectively．Specificauditcontrolnleasuresaregiven，thereforevalidcontrol

4、inwholeprocessoftheengineeringconstructionauditiscarriedout．Keywords：engineeringaudit；wholeprocess；validcontrol；keycontents随着工程项目投资主体的日趋多元化及利益格局的多样化，一个工程建设项目究竟需要多少资金越来越引起国家和社会的关注，而该项目的投资是否真正发挥了投资效益，不论企业还是国家都迫切需要开展好工程建设全过程的审计工作。在以前的工程审计中，大多是进行财务审计。工程的造价是和

5、项目的策划、工程设计、工程招投标、工程施工中费用控制、以及工程决算等密不可分的。所以，工程建设的审计不能仅仅进行财务审计，必须改变这种单一的审计。对建设项目进行全过程审计，才能对工程建设项目的投资做出一个完整、有效、合理的评价，才能有效的提高审计监督效果。本文根据工程建设的阶段划分，分别从策划阶段、设计阶段、实施阶段及后评估阶段【lo等项目建设的各个环节探讨了工程建设全过程审计有效控制的重点内容，并给出了具体的审计途径。1项目建设策划阶段的工程审计1．1项目建设可行性研究阶段的审计口j项目建设可行性研究

6、是项目投资前期工作的核心和重点，也是项目决策的重要依据。一项好的可行性研究，应是工程技术经济最优的方案，能使企业以最小的风险、最少的投资，获取最丰厚的利润。审计部门对可研报告的全面审查，应重点关注以下内容，以确保企业能选择最佳的投资方案：①分析新建项目投产后产品的生产规模、市场前景、竞争能力、盈利水平，确定项目建设的必要性；②审查新建项目的建设条件和技术方案，分析是否符合企业的实际情况和现实要求，确定项目实施的可行性；③复核可研报告中的基础数据、相关参数、经济指标等有关的投资费用，确定项目建设在经济上的

7、效益性和合理性。1．2项目建设决策阶段的审计投资决策是选择和决定投资行动方案的过程，也是项目建设前期工作的重中之重，项目决策的正确与否，直接关系到项目建设的成败。在本阶段审计，要坚持“经济、适用、安全、朴实”的原则，立足于国内、立足于企业自身，重点关注以下内容：①项目的建设规模是否合理，有无盲目求大好胜的现象；②收稿日期：2007．07-20；修订日期：2007·10-12作者简介：黄显贵(1964．)，男，四川自贡市人，硕士，主要从事工程施工监理和工程审计等工程咨询相关工作和研究。E-mail：xia

8、nguihuang@sohu．eom；Tel：13883291578。万方数据第3期黄显贵：工程建设审计全过程的有效控制455项目的建设标准是否切合实际，有无盲目追求高标准及无原则的从国外引进现象；③建设地点的选择是否充分考虑了企业的长远规划、原燃材料供应、靠近消费者、交通环保以及土地的最佳利用效果等因素；④分析工程项目中生产工艺方案及设备选型是否坚持“先进适用，经济合理”的原则，是否从企业现实出发，在满足质量、工期的前提下，最大限度地节约