嵩县林业现状、存在问题及发展思路.doc

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嵩县林业现状、存在问题及发展思路嵩县林业产业发展现状、存在问题及发展思路一、嵩县林业产业发展现状改革开放以來，在各级党委、政府的高度重视和全县人民的共同努力下，嵩县速生丰产林、经济林、种苗花卉等资源培育业稳步增长；森林旅游业快速发展；林产品交易市场数量和规模不断扩大。林业产业在全县经济社会发展和增加农民收入屮发挥着日益重要的作用。2009年，全县林业产值44.600亿元。（一）第一产业方血，年产值193600Jj元。1、速生丰产林产业铺就林农致富路：嵩县速生丰产林面积1&5力亩，蓄积783258立方米，年产值4950力元。其屮杨树12万亩,蓄积633258立方米;泡桐1.5万亩,蓄积90000立方米;刺槐3万亩,蓄积60000立方米。2、经济林产业成为林农的绿色银行：全县竽济林44力亩,年产值26650力元。其小天保工程以來新发展12力亩，年产值7200力元。（1）、以李子、杏为主的小杂果经济林：这里说的小杂果，是指时令鲜果，包括李子、杏等。近年來，河南省嵩县何村乡、人坪乡、库区乡、城关镇等乡镇发挥山区资源优势，人力发展以李子、杏、杏李为主的小杂果经济林，并全力实施时令鲜果产业化、标准化生产。现有小杂果30000亩，年产值4500力元以上。该县何村乡从2002年开始，人力发展小杂果，形成了现在15000亩规模。每年的5月到10月，全乡15000亩、20多种优质无公害时令鲜果先后投放市场。年产值在2000Jj元以上，林果业的收入，已占当地农民全年总收入的40%左右。2007年何村乡被河南省农业厅授予无公害农产品证书。（2）、T•果经济林树种：嵩县现有干果经济林24.1Jj亩，主要为核桃、花椒、板栗、柿子、油桐、黄连木等，年产值11054力元。1）、核桃：嵩县核桃栽培丿力史悠久，群众索有在山间地头、村旁屋后栽种核桃的习惯，全县16个乡镇都有分布。主要产地有车村、门河、木植街、黄庄、德亭、人章、旧县等乡镇。2002年以来，我县按照规模化、基地化发展的要求，在人章、旧县、德亭、闫庄、皿湖等乡镇新建了一批优质核桃经济林基地。日前嵩县现令核桃3.7力亩，其屮结果 树2.8）］亩，08年核桃产量1245吨，产值1743丿j元。核桃生产已成为我县车村、木植街、德亭、大章、旧县、闫庄等乡镇农民收入的主要來源。2）、花椒：嵩县花椒总面积3.45万亩，其中结果3.0万亩,年产花椒0.0525万吨,产值1050Jj元。主要产区为九店、黄庄、木植街等乡镇。嵩县九店乡从2002年起，人力培植花椒树产业，日前人红袍、四川青椒等优良品种花椒已达15000亩，实现“户均三亩花椒园，人均百棵花椒树”的日标，涌现出东岭、九皋、王楼等花椒种植专业村。2008年产干花椒10万公斤，产值400力元。五年后进入盛果期可年产干花椒50力公斤，产值可达1500力元，可使全乡人均增收650元。该乡还组建了120多人的花椒专业销伟队伍，成立了花椒购销公司，并注册了“鹤鸣”商标，产品远销全国各地。同时，安铭了人批返乡农民工，今年花椒收获季节约肓1200余人参加与务工采摘，劳务收入达十多力元。3）、板栗:嵩县板栗面积1.2万亩，其中结果0.65万亩,年产量0.275万吨,产值600力元。主要产地为车村、门河、木植街等3个乡镇，已形成产业基地。4）、柿树：嵩县柿树总面积1.99力亩，其屮结果树1.7力亩，年产果0.425力吨，产值796力元。主要分布在九店、饭坡、闫庄、m湖、人坪、何村、纸房、城关、德亭、人章、黄庄、I口县、库区等13个乡镇的丘陵地区。主栽品种有牛心、四沟、鸡鸣等9个涩柿品种;次郎、富有等3个甜柿品种。5）、汕桐：嵩县油桐面积7.83万亩，其中结果6.0万亩,年产量0.24万吨,产值3915丿j元。主耍产地为黄庄、木植街、纸房、何村等6个乡镇。近几年来油桐籽价格有所冋升且价格基本稳定，每公斤桐籽收购价在1.2-1.8元之间。6）、黄连木：黄连木又名黄楝树、楷木、黄连茶等，漆树科黄连木属木木油料树种。落叶乔木，树冠近球形。在我国华北至华南、西南均育分布。雌雄异株，寿命长，耐下旱瘠薄。黄连木果实含汕率在35%左右,果肉含汕率在50%左右,种子含汕率在25%左右，汕可作燃料油、润滑油，也可食川，每2.5吨黄连木种子可以生产1吨生物柴油，所以又称“柴油树”o嵩县是河南省森林资源人县，是“柴油树”——黄连木的适生区。全县现有黄连木成林5.9力亩，年产值2950力元。据悉该县经市、县人民政府挂牌保护的百年以上黄连木古树就有60株。该县的黄连木优良种源作为林木良种匕通过河南省林木品种审定委员会市定。（3）、嵩县现有药用经济林16.97；亩，药用经济林主要为山茱萸、皂荚、杜仲、金银花（二花）、银杏等，年产值11000）i元。1）、山茱萸：又名枣皮、药枣等，是经济价值较高的药川经济林树种，主产于我国的河南、浙江、安徽、陕西等地。河南省年产量占全国1/3左右，嵩县是河南省山茱萸的主产区之一，年产量约占河南省的1/4左右。 嵩县山茱萸现有总面积12.66力亩，其中挂果面积10.5；/亩，年产值7596力元以上。广泛分布于车村、门河、木植街、徳亭、人章、I口县、黄庄等乡镇，尤以车村、门河、木植街等三个乡镇分布最为集屮。山茱萸已成为我县药用经济林产业的主要树种，山茱萸栽培已成为我县富民惠民的优势产业。涌现出门河乡上庄坪、汕路沟、人青，车村镇明门川、天桥沟，木植街乡石孫坪、禅堂等山茱萸栽培专业村。2）、皂荚产业：皂荚树又名皂角，为苏木科皂荚属落叶乔木，根系发达、耐早，盛果期长达200年，树龄可达600年以上。皂荚刺即皂荚树的棘刺，为我国传统小药材，性温、味辛、无毒,主治痈肿、疮毒、癣疮、胎衣不下；有搜风、拔毒、消肿、排脓Z功效，被列为抗癌中草药，具有较高的经济价值。全年均可釆收，以9月至次年3月为宜，将软刺剪下，晒干或趁鲜纵切成斜片或薄片后晒干。河南省嵩县九店乡是我国最人的皂荚刺集散地。多年來，每到农闲季节，该乡便有2000多名群众三五结伴，自带专川工具，遍走江苏、湖北、河北、山西、山东等地城乡，专业采集皂刺，每年从外地采集皂荚刺400余吨，销伟额1600力元，外出采集者人均增收达6000元左右。该乡九皋村陈海军，去年麦收前外出20余天采集皂荚刺300余公斤，价值9000余元。近年来，嵩县在县城周边十个浅山丘陵乡镇人力发展皂荚种植。截止日前，全县已栽种皂荚树3力亩。已培植岀九店乡、阎庄镇、饭坡乡、m湖镇、纸房乡等皂荚栽培重点乡镇。2008年本地产皂荚刺近400吨，销售额1400Jj元，U成为河南省及全国最重要的皂荚刺生产基地。嵩县现U成立皂荚刺购销公司5家，下连300多名走乡串户收购皂荚刺的农村经纪人。为拉长皂荚刺产业链条，购销公司还把收购的皂荚刺加工成薄片，然后出售给药材市场、制药企业。2、嵩县现有从事苗木培育、花卉种植，经营面积50亩以上的企业8家，经营面积从50亩至200亩不等，培育的造林树种主要为速生杨、板栗、核桃、杜仲、侧柏、刺槐、臭椿等；城镇绿化树种主要有人叶女贞、雪松、红叶李、栾树、桧柏、垂柳、金丝柳、五角枫、白日红、紫荆等。3、嵩县在林木种子采集、培育方面，具有一定的优势，龙头企业有嵩县林木种子站、嵩县绿源绿化种苗科研有限公司。年均生产、经营林木种子、野生地被植物种子、观赏灌木种子近100个品利「、数百吨，辐射全国20余省、市、自治区，部分品种如截叶胡枝子、黄护、野菊花、黄连木等产量、质量方面在全国具有重要地位。魁蒿、截叶胡枝子、野菊花、流苏等20多个树种（品种）还通过中国林木种子公司等单位出I」国外。4、嵩县中药材种植血积16.9力亩，产量1力吨，08年产值9000力元。龙头企业有洛阳顺势药业有限公司。5、采矿业是嵩县国民经济的支柱产业，已探明黄金储量80吨，年产黄金15力两，是全国十人产金县之一，“高都赤金”以其成色足赤蜚声海内外；境内金源黄金公司、前河公司、金牛公司等国有金矿是上市企业“屮金黄金”的成员企业，全县各金矿日处理金矿石能力1力吨。钢矿资源丰富，其屮龙头企业丰源钢矿位于河南洛阳市嵩县德亭乡栗子园 村，铝矿储量4.6亿吨、钿金属储量34力吨，单体矿量为全国第一，采选能力为每H3000吨。其他莹石、铁矿、重晶石、花岗岩等矿藏均有可观的开发价值，釆矿业08年产值15亿元。（二）第二产业方面1、嵩县是天保工程重点实施县，每年人工商品林采伐指标一-般在1.27/立方米左右，但我县现有持有“木材经营加工许可证”的木材加工点122家，其屮75家为家庭作坊式带锯、木匠铺，以帮助乡邻加丁家具、解木材等來料加工为主；其余40家以加工、销售板条等为主，7家以加工芯板为主，出要为外地木材加工企业提供经过初加工的板条、芯板。2、其他林产品加工:嵩县林产品加工的-个特色就是以懈叶为主的叶类加工业，牺叶为懈树的叶子，叶片人，椭园形，色泽鲜，味芳香，富含多种营养物质，经过腌制、灭菌、真空包装等技术处理，色泽纯正，柔韧鲜嫩，不会对食品产生任何影响，分解物不会污染坏境，是一种理想的坏境保护食品包装材料。在日木被称作“食川级的包装纸”，作为日木男孩节的食物包装，多年來直接从我国进口，每年约十几力箱（每箱3000张），并呈逐年增多的趋势。韩国及东南亚国家也有较人需求，国际市场前景看好。采摘榊叶及初加工，是嵩县车村镇农民的一项重要营生。每年5月采摘懈叶季节，山上人山人海，人员最多时达1.5力人。除洲叶外，嵩县还成功开发岀竹叶、柿叶等叶类绿色食品包装材料。依托洛阳山珍农副产品有限公司、嵩县车村百合轻工业有限公司两个龙头企业，嵩县年产櫛I叶、竹叶、柿叶等出口叶类6万箱左右,实现产值2000）］元,创汇240万美元,2800余户贫困农民从事采叶和初加工，户均年收入3000元。3、嵩县屮药材种植血积16.9力亩，龙头加工企业洛阳顺势药业有限公司，年产中成药900吨,产值7484万元。（三）第三产业方面森林生态旅游已逐渐成为嵩县县域经济小的一项支柱产业。嵩县依托国有嵩县五马寺林场和国有嵩县王莽寨林场先后开发了门云山景区、天池山景区、木札岭景区等三人森林生态景区。2004年以來，嵩县县委、县政府确立了“旅游强县”战略，日前三人森林生态景区已累计投资4亿多元，改造硬化了200多公里旅游干线公路20余家高档次旅游饭店、300多家家庭宾馆，接待床位达到15000个，兴建了一•批特色旅游项日，开发了一批有嵩县特色的旅游商品。日前，上述三大景区均为国家AAAA级旅游区。除此之外，嵩县依托群营林区丰富、优美的森林生态资源，通过招商引资等方式陆续开发了伊河漂流、卧龙谷、陆龙山、杨山、龙池十八瀑、唐代古银杏群等在省内小有名气的森林生态旅游景区。 二、嵩县林林业产业存在问题我县林业产业还存在不少问题：林业产业结构不合理；龙头企业和名牌产品少，林产品加T水平低；林产品市场体系不健全。林业产业在全面建设小康社会，增加农民收入屮的作用和潜力还远没有得到充分发挥。（一）我县无从事速生丰产林、经济林培育的造林公司，说明我县的速生丰产林、经济林培育产业仍处于发展的较低阶段。（二）全县有种苗花卉0.5力亩，但规模都还较小，缺乏龙头企业。（三）木材加工方血，急需培育一个具有影响力的人型龙头企业，□前已和香港罗照木业达成合作意向。三、发展思路与具体1=1标：嵩县林业产业发展的主要LI标是：到2015年，基木建成特色和优势突出、结构和布局合理、生态和经济效益显著的林业产业体系。1、调整优化种植和养殖业结构。加快速生丰产林建设，实现人造板生产与原料林基地建设的-体化；加快无公害经济林生产基地建设，人力发展核桃、板栗、花椒、柿树等名、特、优、新经济林树种和品种;调幣结构；扩人山茱萸、辛夷等屮药材种植规模，提高名优川药材生产能力；着力培育林木种子产业，力争2012年前，有1家龙头企业进入省级林木种子龙头企业行列。2、壮人振兴林产工业。引导企业扩人生产规模，加快技术改造，增加花色品种，提高产品质量。积极探索林产品增值的新途径，建设和引进一批科技含量高、市场销路好、产品附加值高的林产T业项日。人力发展经济林产品精深加T业，延长产业链，实现林产品加工多次增值。2012年前，至少新建成1个省级人型木材加工龙头企业，解决Id前嵩县木材加工无龙头企业的现状；要继续把洲叶等叶类加工做人做强，努力进入省级林产品加工龙头企业1家。3、人力培育森林旅游业。凡森林资源相对集小、坏境优美的林区都要积极建设森林公园。积极开发旅游产品，加快旅游品牌及基础设施建设，逐步建成吃、住、行、游、购、娱六位-•体的服务体系，实现森林旅游业由规模数暈型向质址效益型转变。把森林公园和各类森林生态园建设成生态旅游基地、休闲度假基地、科普教育基地和体育健身基地。4、不断完善林产品市场体系，积极发展外向型林业产业。I韦I绕林产品生产和加工基地，建立和完善木材、干鲜果品、中药材、苗木花卉、人造板、家具等区域化林产品销售市场。加快建立干鲜果品、林木种子、中药材、山珍特产等出口生产基地，大力发展林产品出II贸易，提i'』j林产品的出1I创汇能力。5、突出重点，着力培育龙头企业和名牌产品 要从现有林业企业中选择一批人型骨干企业给了重点扶持和培养，使具尽快成为龙头企业；对产品市场销路好、发展潜力人的中小型企业，要通过联合、重组等方式组建企业集团；加强引导，发展i批新的龙头企业。6、加强林业产业的基础研究、应用研究和高新技术开发。鼓励科技人员研究、推广应用新品种、新技术、新工艺，领办和创办开发实体。鼓励支持企事业单位和科技人员以技术入股、技术承包、技术咨询、技术服务等有偿方式参与林业产业开发。四、区域布局与建设任务：（一）、按照全县河川区发展速生杨，坡岭地发展刺槐、泡桐的角度狠抓速生丰产川材林基地建设。重点抓好每年新增2000亩杨树丰产林基地建设、500亩泡桐基地、500亩刺槐基地建设。（二）、按照“嵩南干果，嵩北水果、全县核桃”的经济林发展思路，人力发展经济林。在巩固嵩南山芋肉、九店花椒、何村吋令鲜果三人传统林业产业的同时，按照全市核桃产业发展规划，突出抓好全县8力核桃基地建设（其»|'2010-2012年新发展4.5力亩）；完善提高何村乡、四湖镇、库区乡小杂果基地；巩固九店乡、黄庄乡花椒基地；发展好九店、饭坡等乡镇皂荚基地。（三）嵩县林木种苗花卉产业发展方血，突出嵩县特色，立足嵩县资源，着力培育林木种子产业，力争2015年前，有1-2家龙头企业进入省级林木种子龙头企业行列。1、建立野生和特色花卉苗木种质资源库。突出嵩县优势，加强野生和特色花卉苗木种质资源的调杳、收集和保存工作。建立包括流苏、黄柏、黄连木等优势特色花卉苗木育种平台，加快花卉苗木品种的驯化和选育，人力培育具有自主知识产权的花卉苗木品种。2、建设珍稀灌木树种采种基地：主要培育黄护、门绢梅、珍珠梅、美丽胡枝子、屮华绣线菊、四照花、盐肤木、文冠果等珍稀灌木树种。3、建设乡土地被植物采种基地：主要培育紫花地丁、狼尾草、截叶胡枝子、门茅、野菊花等乡土地被植物。4、建立野生观赏花木驯化基地。5、进一步加强容器育苗，要在在容器种类、容器规格、苗龄、树种上取得突破，除侧柏外，还要多育栋类、绿化苗木、花卉苗木等树种，力争成为河南省最人的容器育苗慕地县。 6、狠抓生物能源树种育苗基地建设，以嵩县乡十•生物质能源树种——黄连木育苗为主，文冠果、乌柏、毛彳来为辅；常规育苗、容器育苗一齐上，力争成为河南省最大的生物能源树种育苗基地。（四）林产工业建设主要包括新上1-2个投资规模在5000力元以上，年加工能力在8000立方米以上的木材加丁企业。（五）在生态旅游开发上，在巩固完善3个4A级生态旅游区基础设施的同时，继续上规模、上档次、上项日、创品牌，每年完成生态旅游投资3000Jj元以上，年实现生态旅游综合效益2亿元以上。（六）市场流通业2010年要进一步建设好、县城、白云山、天池山3个旅游山珍大市场;2011-2015要建设嵩县小药材批发人市场、车村镇、门河乡、徳亭镇3个旅游山珍大市场。五、拟扶持的龙头企业规模1、香港罗照木业嵩县分公司，年产值5000力元；2、托洛阳山珍农副产品有限公司，年产叶类产品3力箱，年产值1000JJ元；3、嵩县车村百合轻工业有限公司，年产叶类产品3力箱，年产值1000力元；六、意见建议（一）财政部门要加人对林业产业的支持力度。市农业综合开发、农业结构调整和扶贫开发等财政支农资金，要进--步加人对林业产业发展的投资比例。（二）金融部门要加人对林业产业的支持力度。对血向农民和林业职工的小额信贷和联保贷款，要简化贷款手续。允许林业经营者依法以林木所有权、林地使用权抵押申请银行贷款。（三）采伐限额方面：个人、集体或企业凡在一个县（市、区）内营造人工商品林1000亩以上和平原林场营造的簡品林，应允许向林业主管部门中请单独编制采伐限额。采伐U经达到数景成熟或T艺成熟指标的人工商品林，其采伐限额不足的，应优先上报解决。定向培育的工业原料林和在非林业用地上营造的人工商品林，其主伐年龄应由林木所有者确定。