基于职住平衡的控规交通承载力分析.pdf

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1、基于职住平衡的控规交通承载力分析胡冬【摘要】城市土地利用和交通之间具有相互推动和相互制约的复杂关系，目前对土地利用与交通的关系研究侧重于探讨宏观层面的空间布局影响和微观层面的交通影响分析，而在中观层面的控制性详细规划中却缺乏土地利用与交通的协调关系的定量分析方法。本文提出以路网负荷度指标进行交通承载力分析，进而评价控规总量指标与交通的协调程度，其中基于对职住平衡概念和测度方法的分析得到一种适于预测控规层面交通需求总量的方法。【关键词】控制性详细规划；交通承载力；土地利用；交通规划；职住平衡引言控制性详细规划是城市总体规划与建设实施之间从战略性控制到

2、实施性控制的编制层次。控制性详细规划实现总体规划的意图，并对建设实施起到具体指导作用，同时成为城市规划主管部门依法行政的管理依据。控制性详细规划不仅具有法律效力，又是具有深入控制能力的技术调控手段，体现在其具体而明确的控制指标上。这两方面的内在属性要求控制性详细规划必须具备科学的指标确定方法和高水平的规划编制技术。在一定的道路网络规模下，城市用地的过度开发往往是导致交通拥堵的本质原因，因此城市道路网络的交通承载力是决定控规控制指标的核心因素之一。现行的规划体系中，宏观层面通过总体规划和综合交通体系规划的衔接来平衡用地和交通的协调关系，微观层面则有交

3、通影响评价对具体的土地开发项目进行提前评估，但在中观层面控制性详细规划中却一直缺乏有效的技术手段来实现交通对用地的反馈分析，从而大大影响控规控制指标的科学性和合理性。交通承载力主要是分析交通设施可提供的交通支撑与规划范围内的交通需求之间的匹配关系。交通设施包含道路设施、公共交通及停车设施等方面，本文主要从路网交通容量的角度说明交通承载力分析在控规阶段确定土地利用强度中的应用，建立路网交通容量与控规用地强度的量化评价和反馈模型。1．路网饱和度一方面，城市居民以用地为载体发生相应的社会活动，并进一步产生一定的交通需求；另一方面，在一定的服务水平下，既定

4、的道路网络所能提供的最大交通承载力（交通供给）也是确定的。因此，分析控规范围内交通供给和需求的比例关系，可以从总体上评价控规确定的用地开发强度是否合理。模型的基本形式为：L=V/C（1）式中，L：路网饱和度，反映路网交通的运行状况；V：规划范围内高峰小时路网机动车需求总量；C：路网交通剩余供给总量，即既定路网方案所能提供的最大交通承载力C1扣除过境背景量所占用的道路资源供给C2后剩余的供给量。为了得出规划控制指标与道路交通基础设施承载力指标之间的函数关系，关键在于：（1）根据既定路网方案计算其所能提供的剩余交通承载力上限；（2）建立需求总量V与控制

5、指标的内在联系。2．剩余交通供给总量对于道路网络而言，交通供给总量指标不仅应能反映出路网的总体规模（长度），也应反映出道路的通过能力（宽度），同时为便于对应需求量指标（机动车辆数），本文采用单位时间内道路网络所能承担的最大车公里数作为交通供给总量的衡量指标，计算公式如下：nsC=C1-C2=ålicimi-åljQj（2）i=1j=1式中，li：路网中第i条路段的长度；ci：第i条路段的单车道通行能力，城市道路单车道通行能力与路段长度（上下游平面交叉口间距）有关，建议取值如表1-1所示；mi：车道修正系数，建议取值如表1-2所示；lj：第j条过境道

6、路路段的长度；Qj：第j过境道路路段的过境背景交通量。表1-1城市道路单车道通行能力表(pcu)交叉口间距道路等级>1000m500~1000m250~500m<250m快速路1800———主干道12001000800—次干道—800600500支路—600500400表1-2通行能力车道修正系数单向车道数1234修正系数11.672.643.35过境背景交通量的计算对于建成区可通过增长率法进行预测，对于新建区则可将控规范围的基础输入指标置零后输入上一层次交通规划模型中运行得出交通量预测结果，在缺乏基0础数据和上位模型的条件下，也可通过类比估计或多

7、方案分析等经验法进行预测，限于篇幅本文不作赘述。3．基于职住平衡的交通需求总量居民本身作为交通出行者，是交通产生的内在因素，而城市就业岗位则是吸引交通的根本动力，因此采用原单位法预测交通需求时首选人口和岗位数作为输入条件，函数表示为：D=f(P,E)（3）式中，D：规划范围内的出行需求总量；P：规划范围内的居住人口；E：规划范围内的就业岗位数。（1）对于整个城市而言（或对于规模较大且独立程度很高的控规范围），可以认为职住完全平衡，假设一定历史时期内就业率α稳定，则上述函数的具体形式为：D=Pa=Eb=aPb（4）式中，a：居民日均出行次数；b：单个

8、岗位吸引的日均出行次数；（2）但在一般的控制性详细规划的规划范围内，职住不可能完全平衡，甚至平衡程度很低。考虑极端的情况，