浅析东北老工业基地可持续发展与环保的关系.doc

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1、浅析东北老工业基地可持续发展与环保的关系摘要：东北老工业基地的振兴和发展与环境保护是密切相关的。必须做到环境、经济、社会协调可持续发展，才能从根本上振兴东北老工业基地。本文从四个方面论述了经济发展与环境保护的关系：一是东北要振兴必须遵守国家的环境法律、法规；二是东北要振兴必须坚持经济建设与环境保护协调发展的原则；三是东北要振兴必须走可持续发展的道路；四是东北耍振兴必须对环境保护制度进行创新。关键词：可持续发展环保Abstract:theoldindustrialbaseofthenortheastrejuvenationanddevelopmentandenvironmen

2、talprotectionarecloselyrelated.Mustdotheenvironment,economy,socialsustainabledevelopment,fundamentallypromotesthenortheastoldindustrialbase.Thispaperdiscussedfromfouraspectsofeconomicdevelopmentandenvironmentalprotectionrelations:oneisthenortheasttoboostthecountry"senvironmentmustabidebyth

3、e1aw,lawsandregulations;Secondisthenortheasttoboostthemustadheretoeconomicdevelopment,andenvironmentprotectioncoordinationdevelopmentprinciple;Threeisthenortheasttoboostthemustgothepathofsustainabledevelopment;Fouristhenortheasttoboosttheenvironmentalprotectionsystemmustbecreative.Keywords

4、:thesustainabledevelopmentofenvironmentalprotection中图分类号：X324文献标识码：A文章编号振兴东北是中央继沿海开放、西部开发之后的又一重大战略决策。它从一开始就将落实科学发展观，坚持以人为本，全血、协调、可持续发展作为战略目标，中央11号文件就把高度重视生态环境保护和水资源可持续利用作为振兴东北的战略问题提了出来。从大方面来看，东北老工业基地在环境方面存在两类问题，一是原有老工业企业集中的地区污染比较严重；一是东北的民营经济、乡镇企业发展较慢，农村污染相对于一些发达地区来说，反而情况比较好一些。从这两方血看，首先是在大力

5、发展民营经济包括乡镇企业过程中，特别是在农村发展农副产品精深加工业，耍把不污染作为前提条件，解决在经济发展增量中不再出现严重的先污染后治理的老路。这方面，黑龙江、吉林、辽宁在振兴规划当中都有明确规定，新企业必须杜绝产生新污染。对于老工业企业集中的地区来说，又可以分为两部分:一部分类似沈阳的铁西区，主要是装备制造业集中的地区，当时污染情况也很严重，这些年通过国有企业的改制、改造、改组和搬迁，问题已经基本得到解决。另一部分是在东北振兴过程中面临的最不容易解决的生态环境问题，就是资源型城市尤其是资源枯竭型城市的转型问题。这是当前振兴东北工作中我们要解决的一个突出的经济社会和生态环

6、境问题。我国东北的工业大多形成于20世纪50-60年代，被称为“中国工业摇篮”，主要生产原油、汽车、造船、钢铁及重型装备等制造业。到20世纪80年代以后,其技术落后、装备陈旧直接导致了产品档次低、消耗大,环境污染严重。最突出的表现是:大量的工业废水不经处理排入江河，成为全国最为严重的污染河流;土地沙化，水土流失严重。西方发达国家的教训表明，先污染、后治理会造成资源的浪费及大量的治理费用，是不可取的。要振兴东北老工业基地，应该摆脱高能耗、高污染的传统工业化道路，走一条人与自然和谐发展的新型工业化之路。一、东北要振兴必须遵守国家的环境法律、法规环境问题古已有之，自从人类诞生的第

7、一天起，人类就在开发利用自然环境和资源，也就产生了环境问题，随着生产力的不断发展，人类对环境资源的破坏和污染不断加剧。特别是20世纪50年代以来，由于人口急剧增长、科技技术迅速发展、生产力的快速提高，社会生产和其他活动的深度发展，人类对口然环境和资源的干预越来越大，只顾索取不注重保护,对环境资源的破坏和污染达到了空前的程度，使环境污染、生态破坏、资源衰竭成了全球性问题。我国的环境状况相当严峻，自1972年起越来越严重的黄河断流，近年来西北地区多次发生的沙尘暴，1998年的特人洪水，一次乂一次地从多方而说明我国生态环