我国公路工程监理中存在问题及对策探究.doc

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1、我国公路工程监理中存在问题及对策探究摘要：当前，我国的公路建设取得了长足的发展和进步，为国家和社会创造了丰厚经济利益和社会效益。其中，监理事业在公路工程建设过程中所发挥了重要的作用。在实践中监理事业也逐渐暴露出不少问题,这些问题一直困扰着我国公路工程监理制的发展。本文通过对存在问题的研究分析,提出了建设我国公路工程项目监理事业发展的新对策，对我国公路工程监理事业的良性发展，具有一定的实际意义和参考价值。关键词：公路工程监理；监理体制；对策Abstract：atpresent,theroadconstruetioninChinahasachievedgreatdevel

2、opmentandprogress,tothestateandsocietycreatedthericheconomicinterestsandsocialbenefits.Amongthem,thesupervisionofhighwayengineeringconstructioninthecauseintheprocessofplayedanimportaritrole・Inpracticesupervisionenterprisealsograduallyrevealedalotofproblems,theproblemhasbeenbotheringhigh

3、wayengineeringsupervisionsysteminourcountry.Thisarticlethroughtotheanalysisoftheexistingproblems,andputsforwardtheconstructionofthecountry"shighwayprojectmanagementcareerdevelopmentthenewmeasures,toourcountryhighwayengineeringsupervisionofcareerdevelopment,havepracticalmeaningandreferen

4、cevalue.Keywords：thehighwayengineeringsupervision；Supervisionsystem；countermeasures中图分类号：X734文献标识码：A文章编号：工程项目监理最早起源于在西方发达国家，经过近百年的发展，工程项目监理己日趋成熟，并得到广泛应用。实施工程建设监理制，对于提高项目建设质量、缩短建设周期、节约建设资金等都有十分重要的意义。我国20世纪末期全面推行工程项目监理制，目前己基本建立起了业主、承包商和监理工程师的三方管理模式。工程项目监理制对我国工程建设有着非常重要的意义［1］。公路工程项目建设尤其是一个

5、高投入、周期长、涉及面广、环节多、程序性很强的产品实现过程，特别是高等级公路工程量大、投资高，对公路工程监理提出了更高的要求。本文分析我国现行公路工程监理制中存在的主要问题，并就这些问题提出改进对策，推动我国公路工程项目监理事业健康有序地发展。一、我国公路工程监理中存在的问题公路工程监理制在我国全面推行以来，取得了突出的成绩。在提高投资效益和保证高速公路工程质量等方面发挥了重要作用，为我国公路工程项目监理制事业的发展积累了丰富的经验。然而，我国公路工程监理行业中依然存在着不少问题。1.我国绝大部分的公路监理企业或多或少都存在体制问题。当前公路工程监理体制中的主要弊端是

6、政企不分、职能交叉和机构重叠，缺乏活力和竞争。许多公路监理机构并不是严格意义上的社会监理和独立第三方，大多是建设管理部门成立的国有企业，产权不明晰，管理不科学，严重影响了企业的自身建设，制约了监理市场的健康发展。随着经济体制改革的深化，在公路监理企业中实施现代企业制度得到越来越多的重视。2.我国对公路工程项目实施监理基本上局限于在项目的施工阶段。我国公路工程监理行业基本没有公路工程项目的全程管理，这导致监理企业的业务范围的单一，容易造成人才的需求渠道相对狭窄，不利于人才的吸收与培养；也容易造成监理企业的收入来源单一，抵御市场风险的能力相对薄弱，这都严重制约着中国的监理

7、企业发展和壮大。3.当前，我国公路工程监理的收费标准较低。这使得我国部分公路工程监理公司的发展陷入资金困难。另外，我国监理工程师的薪资待遇普遍偏低，导致无法留住优秀的监理人才。在欧美地区的公路工程监理人员的个人收入是同等设计技术人员的1.5-2倍，而我国监理人员的收入还不足同级技术人员的一半，这使得我国的公路监理事业难以实现跨越式的发展。1.我国公路工程监理行业严重缺乏高素质的现代监理人才。要胜任监理工作的需要，监理工程师首先应当具有较高的专业技术水平。在国外，监理工程师大都具有硕士甚至是博士学位。如美国的兰德公司，在547名咨询人员中有200名博士