陕西省环保科技创新.doc

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1、陕西省环保科技创新CM“H―五”规划(2006—2010年)陕西省环境保护局二零零七年三月1总论11.1“十五”环保科技工作回顾11・2我省环境形势和特点31.3省级环境科技工作的需求和定位分析42规划指导思想和目标62.1指导思想62.2基本原则62.3规划目标73重点领域及重大科技专项83.1围绕区域突出环境问题，开展关键技术的研究和集成83.2围绕重点行业污染治理，鼓励先进成熟技术的示范推广和产业化发展93.3围绕区域资源环境优势，开展应用技术的基础性创新研究113.4围绕陕西省“十一五”重点环保工作，提高环境综合管理有效性114分解

2、落实144.1研究主题的分类144.2研究主题的计划方案165保障措施185.1加强环境科技管理185.2建立我省环境科技创新计划体系185.3建立多元化科技投入机制185.4促进科技示范和成果推广转化195.5加强环境科技普及与教育196经费预算和资金筹措201总论党的十六大和十六届六中全会提出了全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟目标。“十一五”是全面建设小康社会承前启后的关键时刻，构建发展与环境的新型关系是“十一五”经济社会发展的重要目标。为认真贯彻落实党的十六届六中全会、全国科技大会、第六次全国环境保护大会和国务院《关于落实

3、科学发展观加强环境保护的决定》，《陕西省“十一五”科学和技术发展规划（2006-2010年》精神，以科学发展观为统揽，更新环境保护工作理念，充分发挥我省科技资源优势，努力实现环境保护工作的“三个转变”，特制定本《陕西省环境保护科技创新“十一五”熾U》。本规划从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，积极谋划未来五年乃至十五年的环境科技工作，既有利于缓解环境社会发展过程中资源环境的瓶颈约束，也体现了环境科技在统筹人与自然和谐发展中的社会与历史责任。本规划是陕西省首部环保科技创新专项规划，主要实施期为2006-2010年，并展望到2020年

4、。1.1“十五”环保科技工作回顾陕西是我国科技教育资源相对雄厚的省份之一，综合科技实力居全国前列。全省现有各类民口科研机构1061所，国防军工科研院所33所，普通高等院校76所，军事院校9所。全省共有各类专业技术人员110万人，“两院”院士47人。陕西学科门类齐全，共有142个专业学科，国家级重点学科65个，位居全国第四。其中工科43个，列北京之后位居全国第二；医科15个，列北京、上海之后，位居全国第三。目前我省10多所高校都设有环境工程、环境科学或与环境相关的专业，其中西安建筑科技大学拥有我国西部唯一的环境工程国家级重点学科和环境科学与工

5、程博士后流动站，西北大学、西北农林科技大学、陕西师范大学、中科院水土保持研究所在环境生态领域具有很强的优势，西安交通大学、西北工业大学在环境信息与监测控制领域具有突出的实力，西安理工大学、长安大学、石油大学、工程科技大学等高校在行业环境保护方面的优势也非常明显。陕西省环境科学研究设计院等科研院所和各大设计院都在环境保护领域拥有很强的技术实力。“十五”以来，我省在重大环境科学领域完成了一批有价值的科研项目，取得了一定成绩(详见附表1),主要体现在：(1)重视应用技术的研发和示范“十五”期间，在应用技术研究方面，我省先后组织实施了“废纸造纸零排

6、放和节水技术的研究和示范”、“果汁生产的清洁生产工艺研究和示范”、“MBR处理纺织印染废水研究”、“多用高效固液分离水处理系列设备研制”、“光催化氧化技术在造纸污水处理中的应用研究”等应用及示范研究。(2)关注环境热点，为我省环境管理提供决策支持“十五”期间，针对我省的环境热点问题，我省先后完成了《渭河水污染物排放地方标准(修订)》、《陕北石油开发环境保护技术政策》、《陕西省城市饮用水源保护区环境保护条例》等的研究和制定工作；开展了容量总量核算，对重点流域和区域开展了生态功能区划、规划以及污染防治规划的研究和编制。为我省环境管理提供了有效的

7、技术支持。(3)支持基础研究“十五”期间，我省各科研机构投入大量人力和物力，支持环境基础科学研究，完成了《西北地区城市生态环境建设与水资源安全保障技术研究与示范》、《西北黄土地区石油污染环境修复与水源水质控制》、《渭河流域古代城市发展迁移与环境变化互动关系研究》等一大批有价值的基础理论研究项目，为环境科技发展奠定了基础。但是，由于受诸多因素的影响，对环保科技工作的重要性和必要性重视不够，科技创新机制不健全，环境科技研发队伍薄弱,高层次技术创新人才匮乏，科技经费投入严重不足，基础设施落后，严重影响和制约着我省环保科技工作的快速发展。1.2我省

8、环境形势和特点“十五”期间随着“蓝天、碧水、绿色、朝阳”四大环保工程的实施，全省环境保护工作取得了显著的成绩，国家下达的6项污染物总量控制指标有4项达到规定要求，环境质量总体稳定