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时间:2017-11-10
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1、附件2陕西省重大科技创新项目验收工作指导意见为加强陕西省重大科技创新项目管理,确保项目实施效果,不断提高财政资金使用效益,依据《陕西省重大科技创新项目及专项资金管理暂行办法》,特制订本工作规范。一、总体要求陕西省重大科技创新专项资金立项的项目,原则上应在合同到期或同意延期到期后的六个月内进行验收。验收由项目实施单位提出申请,填写《陕西省重大科技创新项目专项资金项目验收申请书》,经省创新项目办公室审核同意后,组织专家组进行验收;通过验收后,颁发《陕西省重大科技创新项目专项资金项目验收证书》。二、验收材料1.《陕西省重大科技创新项目专项资金项目验收申请书》;2.项
2、目工作总结报告;3.项目技术总结报告;4.项目专项审计报告(由会计事务所出具);5.相关附件:5(1)《陕西省重大科技创新项目专项资金无偿拨款合同》或《陕西省重大科技创新项目专项资金贷款贴息合同》;(2)项目专项资金支出明细表及相关证明材料复印件;(3)执行期内企业取得的各类成果证明材料复印件;(4)项目产品第三方检测报告;(5)项目经费涉及的购置发票、销售发票;(6)验收时企业最近一个月的资产负债表和损益表原件。三、验收组织省创新项目办公室根据项目具体执行情况,采取实地考察和组织专家评议相结合的方式进行验收。(一)归口设区市科技局(高新区管委会)主管的项目,
3、统一委托设区市科技局(高新区管委会)牵头,会同本级财政局具体负责项目的验收组织工作,由省创新项目办公室主持验收。归口省级相关部门管理的项目,按项目管理渠道申请验收,由省创新项目办公室直接组织验收。(二)对因政策、技术、市场等因素变化导致需要调整合同相关指标、需要延期或中止的项目,项目承担单位要及时向归口管理部门提交书面申请,归口管理部门审核同意并报省创新项目办公室批准后,按调整后的方案进行验收或予以中止。5(三)项目归口管理部门按照《陕西省重大科技创新项目及专项资金管理暂行办法》的相关规定,严格检查拟验收项目验收资料的齐全性,审计报告的合规性及合同规定的相关指
4、标完成情况等,对满足验收条件的项目,在验收申请书“推荐部门意见”栏签字盖章后报省创新项目办公室组织验收。(四)对暂不满足验收条件的项目,由项目归口管理部门退回验收申请,责令项目承担单位限期整改,整改到期并满足验收条件,重新申请验收。对无法整改的项目,由项目归口管理的科技、财政部门进行调查了解,就项目实施遇到的具体困难和原因形成意见、建议,以公函形式上报省创新项目办公室核批,做出相应的处理决定。四、专家验收评议(一)专家组成项目验收专家组由项目管理专家、相关技术专家和1名财务专家组成,最多不超过7人,具体人选由省创新项目办公室确定。(二)验收会程序1.组织专家考
5、察项目现场;2.听取项目承担单位工作总结报告、技术总结报告、财务审计报告;3.专家质询;4.讨论形成验收意见;55.宣布验收结论。(三)验收意见验收意见应该包括如下内容:1.验收时间、地点及组织单位;专家组是否对项目进行了实地考察和质询、讨论;验收资料是否齐全、规范,是否符合要求。2.项目承担单位对项目合同书中总体指标及经济指标完成情况;3.项目承担单位对项目合同书中技术指标完成情况,所取得的各类科技成果情况(专利、证书、鉴定、获奖等);4.项目资金落实与支出情况,资金使用是否规范合理;5.验收结论。(四)验收评议要求1.验收评议工作以组织专家现场会议形式进行
6、;2.验收组织单位要按照规定认真做好会议组织工作,遵循客观、公正、实事求是的原则,确保项目验收会议的质量;3.验收会不同于技术鉴定会,要严格对照签订的项目合同书的各项指标内容考核评议项目,进行客观评议。(五)验收结论验收结论分为验收合格、结题。1.验收合格:项目较好完成或基本完成合同技术、经济指标,5财政资金使用合理,同意通过验收,拨付合同经费余款。2.结题:项目仅完成部分技术、经济指标,与合同规定的指标相差较大,财政资金使用基本合理,同意项目结题,停拨合同经费余款。5
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