政府采购协定参加方.ppt

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1、《政府采购协定》参加方政府采购市场介绍1一、形势分析二、我国对外贸易发展现状三、GPA参加方政府采购市场介绍2一、形势分析3GPA的实质是什么？贸易自由化国民待遇透明度国际程序政府采购程序的最低要求4加入GPA谈判与加入WTO谈判的区别GPA承诺不同于加入WTO承诺货物贸易：关税不降低、非关税不取消服务贸易：开放程度不变、限制条件依旧5加入GPA开放的是什么？中央政府实体、地方政府实体、其他实体门槛金额以上的采购合同允许GPA参加方的供应商参与竞标竞标机会≠购买义务GPA参加方：外国产品和服务占10%左右6实事求是分析国情我国政府

2、采购市场的实际开放程度对外开放≠拱手相让货物：中国产品具有较强竞争力，需要使用进口产品的国产品无法替代服务：地域限制，本地服务为主建筑服务：资质、成本、劳动力国货？就业+税收，国货不见得爱国7加入GPA的利益健全体制促进出口吸引外资8健全体制继续按照中国国情建立和完善体制对内开放促进产业发展减少腐败发挥应有的社会功能9促进出口购买美国货法限制来源地指定国家（GPA参加方、FTA、LDC）不能采购中国货加入后即可克服法律障碍10吸引外资限制来源地中国产品改头换面，增加采购费用加入后可以从中国采购，投资设厂11二、我国对外贸易发展现状12

3、2008年对外贸易情况进出口总值：25616.3亿美元，+17.8%出口：14285.5亿美元，+17.2%进口：11330.9亿美元，+18.5%主要出口市场：欧盟、美国、香港、日本、东盟、韩国主要进口市场：欧盟、日本、韩国、中国台北、美国132009年1至7月进出口总值：11467.1亿美元，-22.7%（低于去年同期49.2个百分点）出口：6271亿美元，-22%（低于去年同期44.7个百分点）进口：5196.2亿美元，-23.6%（低于去年同期54.8个百分点）142009年1至7月我对主要贸易伙伴出口情况对欧出口：-24.

4、8%（去年同期-51.9%）对美出口：-16.5%（去年同期-26.5%）对日出口：-20.3%（去年同期-36.2%）对韩出口：-34.6%对港出口：-22.4%（去年同期-31.9%）15前景外贸依存度：难以降低或改变外需疲软：难以在短期内恢复传统贸易：难以增大发展空间内需拉动：难以替代外需作用就业压力：难以缓解因此：需要寻找新的出口增长点加入GPA可以促进我国产品和服务出口16三、GPA参加方政府采购市场介绍17GPA参加方欧盟：1、出口1、进口2美国：2、出口2、进口6日本：3、出口4、进口1香港：5、出口3韩国：6、出口6、

5、进口4台北：7、出口9、进口5加拿大冰岛以色列列支敦士登荷属阿鲁巴挪威新加坡瑞士18政府采购市场规模一国政府采购规模：一般占GDP的10%-15%外国产品和服务：约占总采购的10%2007年GPA参加方GDP：总计38万亿美元政府采购总规模：约为3.8万亿美元外国产品和服务：约为3800-5700亿美元2007年GPA参加方总进口额：53433亿美元2007年我国出口总额：12180亿美元2007年我国对GPA参加方出口：10589亿美元约占GPA参加方总进口额的20%约占我国总出口额的86%19美国GPA承诺联邦政府机构：79个--

6、门槛金额：20万美元（货物、服务）780万美元（建筑服务）37个州的政府部门--门槛金额：62万美元（货物、服务）780万美元（建筑服务）电力、港口等实体绝大多数产品、大部分服务、全部建筑服务20美国政府采购规模联邦政府：--2004年：3013亿美元--2005年：5125亿美元--2006年：5397亿美元--2007年：9590亿美元州政府：1万亿美元左右总规模：2万亿美元左右21中国产品出口现状美国政府采购法禁止采购中国产品联邦采购数据：3000万美元，主要为驻华外交机构采购份额：100亿美元，零部件、原材料22中国产品出口前

7、景中国产品优势明显美国政府希望购买价廉物美的中国产品金融危机使政府收入税减，财政预算紧张2008年，我对美出口2523亿美元，占美国总进口的12%如获得联邦采购5%份额，则对美出口可增加475亿美元如获得各级政府采购5%份额，则对美出口可增加950亿美元23欧盟GPA承诺27个成员国：英德法意荷……中央政府实体：27国中央政府机构--门槛金额：14万欧元（货物、服务）545万欧元（建筑服务）地方政府实体：受公法管辖的机构--门槛金额：21万欧元（货物、服务）545万欧元（建筑服务）其他实体：经营饮用水、电力、机场、港口、城市交通的实体

8、--门槛金额：42万欧元（货物、服务）545万欧元（建筑服务）绝大多数产品、大部分服务、全部建筑服务24欧盟政府采购市场规模2006年：19510亿欧元（合27760亿美元）门槛金额以上采购：3770亿欧元（合5360亿