公共部门行政效能建设的现状及对策研究——以Y市工商管理部门为例.pdf

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4、人一冷．立’一為兹一—‘■：；＇：＜二猶Ｖ学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果。本论文中除引文外、，所有实验数据和有关材料均是真实的。本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示了谢意。＇＾＾？户学位论文作者签名■斗日期：学位论文使用授权声明研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属南京师范大学。学校有权保存本学位论文的电子和纸质

5、文档，可借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容、、汇编，可Ｗ采用影印复印等手段保存本学位论文。学校可Ｗ向国家有关机关或机构送交论文的电子和纸质文）档，允许论文被查阅和借阅。（保密论文在解密后遵守此规定保密论文注释：，保密：本学位论文属于保密论文密级期限为年。学位论文作者签名：：指导教师签名＾＾．．曰：丈期：曰期衣ｗＸ巧摘要摘要一工商行政管理是我国社会经济发展到一定历史阶段的产物，是个历史范畴。工一商行政管理部鬥在从事行政活动时要耗费定的资源，如何Ｗ较小的资源耗费达到最优化的行政目

6、的，，是现代行政管理的重要问题。近年来各级政府高度重视工商行政管理部口的巧政效能建设，在转变政府职能，推进机构改革，改善政风行风等方面做了大量的工作，并取得了重大成果。工商行政管理效能建设在各级工商部口中得到了广泛的关注，但同时也而临着许多困境。本文在通过文献研究了解国内机关行政效能建设理论和实践的基础上，结合自身工作经历，选取市工商行政管理部口作为行政机关行政效能建设的研究对象，综合运用比较分析法和实证研究法，通过对王商管理部一口效能监察人员、线服务监管人员、服务监管相对人的走访调研，Ｗ及工商机关行一政效能建设

7、工作的横级向比较研究。Ｙ市工商行政管理部口在行政效能方面取得了些不错成效，在商事登记、网络化监管两个主要方面的成就尤为突出，但是在成绩的背后也折射出效能考核机制不健全、行政人员工作作风有待改进、行改行为不规范、职能设置不明确等缺陷。本文通过对问题的分析研究，并借鉴了国外成功的行政效能改革经验，从人员自身、机制考核、规范化管理Ｗ及有效监管四大方面提出了改善措施。行政效能的主体是由人组成的，加强行政队伍建设是提高行政效能的关键环节；建立科学的考核机制进行绩效管理，有助于效率的提升，是提升行政效能的核也。规范化的监督是行政效能

8、能够可持续提升的重要保障。本文共分为Ｗ下几个部分：绪论部分首先介绍研究背景和研究意义，阐述了工商斤政管理机关行政效能建设内涵，在回顾国内外文献