新课标理念下的农村小学管理.doc

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1、当前农村小学管理的困惑与思考 宣汉县峰城镇中心校:张成伟 现代学校管理，既是一门科学，又是一门艺术。说学校管理是一门科学，那是因为它受管理规律的制约，有系统的管理理论，有具体的管理目标；说学校管理是一门艺术，则是因为它具有独特的管理内涵，特别重视情感的运用，根据不同的人采取不同的管理策略，这是一个极具魅力而又极富挑战性的管理领域。当前的学校管理，特别是农村小学的管理，更是充满严峻的考验。首先，缺乏充足的办学资金。学校没有副本费以外的其它的任何收费,各种办学资金的投入不到位，农村学校代课教师工资自筹，使学校这个没有“造血功能”的机构各项工作都举步维艰。其次，缺乏高素质的师资力量。

2、由于农村小学的教师大多是民师、代课教师或者通过各种培训转为公办的教师，从正规师范学校毕业的很少。特别是村小教师，其年龄结构多在50岁以上，知识单一，教法陈旧，再加上村小大都包班上课，有的甚至是复式班教学,教师超负荷运转，加之现在教学以外的工作多，没有充足的时间和精力钻研课标、教材；有的村小教师属“半边农”(即农村家庭)，他们的教学严重受家庭农业生产的冲击；有的村小教师不按规定作息时间上下课，甚至随意请假、放假。其三,有以下“七大问题”制约农村课改的发展。一是观念问题。有相当一部分教师对新课程所倡导的理念缺乏正确的认识，认为新课程改革只不过是国家又换了一套教材而已。至于在教学中如

3、何贯彻新课程理念，不少教师感到茫然。有的教师还是停留在生硬灌输、死记硬背、机械训练的层面上。由于传统教学理念和教学模式根深蒂固，形成一种难以扭转的巨大惯性。老教法不灵了，新的教法又找不到，从而进入到行动的“盲区”。有些教师“穿新鞋走老路”，自觉不自觉地把新课程装进了“应试教育”的“笼子”里，打着“合作学习”和“自主探究”的旗帜却满堂灌，使新课改的效果大打折扣。二是师资问题。《基础教育课程改革纲要》中明确规定：“从小学至高中设置综合实践活动并作为必修课，其内容主要包括：信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会实践以及劳动技术教育。”目前，许多农村小学没有师资能够开设此类课程，即使

4、是勉强开设也存在严重的“赶鸭子上架”现象。在学科结构方面，多数农村小学中心校还缺少音乐、体育、美术、计算机与外语教师，更不用说村小了。没有专职教师，只能安排教师兼任。要上好这些课程，也是不大现实的。至于语、数学科，不少教师已经习惯了照搬教科书和教参书，很少读书学习与业务进修，也很少参加各种教研活动。大部分农村小学缺编严重，用代课教师教课，效果可想而知。三是培训问题。许多农村小学因经费紧张，不能完全解决或只能部分解决教师的培训费用，教师要想参加培训只能自掏腰包，由于农村教师的家庭收入普遍偏低，不少教师最终只能放弃培训机会。农村大多数教师知识老化，技能欠缺，急需充电。很多教师甚至连

5、电脑都没摸过，会的也只是玩玩游戏、打打字而已。另外，由于农村教师队伍比较庞大，集中培训有一定难度，也没有经费，即使有组织培训，也只能递进式地传达培训，这样到村级小学的教师身上也所剩无几了。因此，农村教师无法做到全员培训、系统培训。四是课程问题。我国的西部与东部、城市与乡村之间差异较大。新课程所编写的教材内容，要想适应各地的学生需求，难度极大。新教材顾及农村实际甚少，在校本课程开发方面，由于农村教育资源贫乏、教师的能力与水平较低等因素，存在着课程开发能力差、水平低的问题。校本课程要求教师要简单编写教学资料，即课程文本。而开展研究要让学生寻找一些他所研究领域的资料，这些都是农村课改

6、所面临的困惑与问题。五是设备问题。新课程强调，教学中课程资源的综合开发和整体利用，要求具有相关的硬件设备作前提条件，如信息技术设备、电教设备、体音美教学设备、语数教学设备等，在一些农村小学几乎不具备，就是有了，也是闲置。因此，实施新课程，如果想呈现教师所创设的教学情境以及联系学生日常生活进行教学或运用所学知识解决日常生活有关问题等画面便成了难题。由于没有相应设备，要想改变课堂教学方式、激活课堂教学存在一定的难度。六是管理问题。实施新课程必须健全与之相适应的管理机制，但如何健全科学合理、行之有效的管理机制，是农村小学所面临的一个问题。许多学校仍应用原有的管理模式进行管理，形成新课

7、程教学、旧模式管理的局面。如业务学习、政治学习、教学研究、作业批改、编写教案、班务日志、安全日志、家访记录、心得体会以及阅读、作文、美术、科学、品德与生活、实践活动、班队会、安全课均要有教案。项项都要检查，件件都要求教师有书面文字，加之上面谈到的教案书写，教师一天到晚都要埋头在苛刻的书面文字抄写上，机械地重复着。试想这样当教师精神上怎能不疲惫？教学科研只能咀嚼他人吃过的饭。教学改革、教学创新、新课程实施，教师工作的主动性又从何谈起。七是评价问题。考试评价与课改的要求不统一，是当前严重制约农村