假币犯罪治理研究——基于公众参与的视角.pdf

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1、假币犯罪治理研究——基于公众参与的视角THERESEARCHOFCOUNTERFEITCRIMECONTROL--Basedontheperspectiveofpublicparticipation学校：上海交通大学学院：国际与公共事务学院专业：公共管理（MPA）作者：曹晓磊导师：徐家良学号：1131302044班级：Z1313022答辩日期：2015年7月25日假币犯罪治理研究——基于公众参与的视角摘要假币犯罪严重地破坏了国家经济金融秩序，给社会公众造成了直接而巨大的损害，假币犯罪治理成为国家的重

2、要任务之一。假币犯罪与社会公众的联系十分紧密：公众是假币犯罪的直接利益损失者、公众是假币犯罪治理中重要的信息来源、公众是假币非法流通的重要媒介，所以要做好假币犯罪治理就离不开社会公众的积极参与。研究这一问题，既有理论性，又有一定的实践操作性。论文运用犯罪治理学中的公众参与论分析假币犯罪治理问题，以文献研究法、案例分析法和比较研究法为研究方法，概括假币犯罪治理中的公众参与现状，由公众参与中的信息公开需求、立法、决策与实施、基层治理等四个层次出发，分析现有假币犯罪治理模式。通过研究，发现存在如下问题：政

3、府信息公开层面不能满足公众参与需求，与公众参与没有达到良性互动循环；假币犯罪治理立法层面缺少公众参与互动激励机制，影响了打击假币犯罪的法律法规的完善；公共决策和实施层面存在公众参与失控，增加了假币犯罪治理的难度；假币犯罪基层治理层面公众参与不足，假币犯罪治理基础受到削弱。针对这些问题，论文提出了相应的假币犯罪治理对策：逐步公开政府假币犯罪治理信息；建立公众参与假币犯罪治理立法的反馈和激励机制，扩大公众参与范围与深度；实行危机管理改变公众参与失控，建立良好的假币犯罪信息发布机制；建立假币犯罪基层治理的

4、公众参与机制，广泛动员社会公众充实假币犯罪治理基层治理力量。关键词：假币犯罪，社会治理，公众参与-II-THERESEARCHOFCOUNTERFEITCRIMECONTROL--BasedontheperspectiveofpublicparticipationABSTRACTCounterfeitcrimeseriouslyunderminedthenationaleconomicandfinancialorder,causeddirectandconsiderabledamagetotheso

5、cialpublic,counterfeitcrimecontrolhasbecomeoneoftheimportanttasksofChina.Counterfeitcrimecontactwiththepublicveryclosely:thepublicinterestisadirectlossbycounterfeitcrime,thepublicistheimportantsourceofinformationofcounterfeitcrimecontrol,thepublicisani

6、mportantmediumfortheillegalcirculationofcounterfeitcrime,soit’sinseparablefromtheactiveparticipationofthepublictocontrolthecounterfeitcrime.Researchonthisissuebothhastheoreticalpropertyandpracticaloperability.Thispaper,byusingthepublicparticipationview

7、ingovernancecriminologyanalyzedthecounterfeitcrimecontrolissue,takesliteratureresearch,caseanalysisandcomparativestudyasresearchmethodstosummarizedthestatusquoofpublicparticipationincounterfeitcrimegovernance,analyzestheexistinggovernancemodelofcounter

8、feitcrimefromthedemandsofinformationdisclosure,legislation,decision-makingandimplementationandgrassrootsgovernancethatpublicparticipatedfourlevels.Throughresearch,wefoundthattherearesomeproblemsasfollow:theinformationdisclosurelevelfrom