中小学教师绩效工资存在的问题及对策研究——以大连市为例.pdf

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4、measuresofprimaryandsecondaryschoolteachers’performancepay-Dalianasanexample作者姓名：马钰莹学科、专业：教育经济与管理研究方向：中小学学校管理导师姓名：陈大超教授二〇一五年五月辽宁师范大学硕士学位论文摘要2009年1月1日国家正式实施中小学教师绩效工资制度，各地区根据发展情况相继出台了绩效工资实施意见，中小学校同时也制定了学校绩效工资分配方案。旨在激励中小学一线教师，提高教师教育教学质量，促进义务教育全面均衡发展。绩效工资改革发展的6年多来，在基层学校实施的情况到底如何？

5、本文以大连市中小学校教师作为研究对象，对其进行了深入的调查，分析了现阶段教师绩效工资存在的问题。第一，绩效工资政策问题，包括教师对绩效工资政策的理解程度不高、学校绩效工资政策执行程度不高。第二，教师绩效考核问题，包括考核内容不全面、考核方法不恰当、考核结果有失公平。第三，绩效工资分配问题，包括向一线教师倾斜程度不够、所在不同区域教师绩效工资收入不平衡、“多劳多得、优绩优酬”的分配原则没有全面落实。第四，绩效工资效果问题，包括没有从整体上提高教师的收入、没有充分调动教师的积极性、对教师明确工作目标的作用不明显、没有真正提高教师的地位、对提高教师工作

6、效率的作用不显著。这些问题严重影响了绩效工资的改革发展，阻碍了教师工作的积极性。分析以上问题存在的原因主要包括政府宣传不到位、绩效工资经费投入不足；学校缺乏有效的组织领导机制、缺乏有效的监督机制；教师对绩效工资政策的认识不够、主动参与绩效工资改革程度不高。针对上述原因进行分析，提出中小学教师绩效工资制度的对策包括扩大政策宣传力度；完善科学绩效考核体系；增强绩效工资分配的公平性和透明性；调整绩效工资分配方向，重点向一线教师倾斜；建立经费保障制度，兼顾区域均衡；构建有效的监督问责机制；健全绩效工资激励制度。探究中小学教师绩效工资制度发展存在的问题，能

7、够保障教师的工资收入，维护教师的切身利益，避免绩效工资政策带来的不公平性，充分发挥激励教师工辽宁师范大学硕士学位论文作的重要意义，同时也为促进和谐教育发展提供有力保证。关键词：中小学校；绩效工资；问题与对策II辽宁师范大学硕士学位论文AbstractOnJanuary1st2009,countryofficiallyimplementedprimaryandsecondaryschoolteacherperformancewagesystem.Basedonactualsituation,allregionshaveaperformancewag

8、eimplementationopinions.Primaryandsecondaryschoolsatvariouslevelshav