国际贸易理论教学课件作者马淑琴 国际贸易理论—第五章.ppt

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1、国际贸易理论作者：马淑琴责任编辑：周卫群出版日期：2009年9月IDPN：308-2009-126课件章数：11第5章关税措施5.1关税概述5.2关税类别5.3关税征收5.4关税保护率5.5关税减让5.1关税概述5.1.1关税的概念关税（CustomsDuties，Tariff），是指进出口货物经过一国关境时，由政府设置的海关向进出口商征收的一种税收。5.1.2关税的性质和特点1.关税的性质强制性无偿性固定性2.关税的特点1）以进出国境或关境的货物和物品为征税对象；2）以货物进出口统一的国境或关境为征税环节；3）关税是一种间接税；4）关税具有涉外统一性，执行统一的对外经济政策；5）关税由海

2、关机构代表国家征收。5.1.3关税的作用1.维护国家主权和经济利益；2.保护和促进本国工农业生产的发展；3.调节国民经济和对外贸易；4.增加国家财政收入。5.2关税类别5.2.1按照商品的流向划分1.进口税2.出口税3.过境税5.2.2按征税目的不同划分1.财政关税（FinancialDuty）2.保护关税（ProtectiveDuty）5.2.3按计税标准不同划分1.从价关税（AdValoremDuties）2.从量关税（SpecificDuty）3.复合关税（CompoundDuty）4.选择关税（AlternativeDuty）5.2.4以对进口货物的差别待遇为标准划分1.进口附加税

3、（AdditionalDuty）1）征收进口附加税的主要目的：①应付国际收支逆差，维持进出口平衡。②防止外国商品低价销售。③对某个国家实行歧视或报复。2）反倾销税和反补贴税①反倾销税②反补贴税2.差价税3.特惠税4.普惠税普惠税限制措施主要方面：1）受惠国家或地区；2）受惠商品范围的规定；3）受惠商品减税幅度的规定；4）给惠国保护措施的规定；5）原产地规则。5.3关税征收5.3.1海关税则1.海关税则的含义海关税则（Tariff）是一国对进出口商品征收关税的规章和对进出口商品系统分类的一览表，又称关税税则。2.货物分类目录1）《布鲁塞尔税则目录》2）《商品名称及编码协调制度》3.海关税则的

4、种类1）单式税则2）复式税则5.3.2通关手续海关征收关税要遵循一定的程序和手续，即通关手续。它是指进出口商向海关申报进口或出口，接受海关的监督与检查，履行海关规定的手续。包含四环节：1.申报2.查验3.征税4.放行5.4关税保护率5.4.1关税名义保护率对一种产业的关税保护，就是对从国外进口的同类产品征收较高的名义税率的关税，用这种手段造成国内价格和国际价格之间的差别，以此来引导消费，保护国内的工业生产。5.4.2有效关税保护率有效保护率是有效保护理论中衡量一国对某产业保护程度的指标，指征收关税后使受保护行业每单位最终产品新增价值增加的百分比。ERP=(V’-V)/V×100%5.5关税

5、减让5.5.1关税减让的含义关税减让（TariffConcession）指通过谈判，互相让步，承担减低关税的义务。5.5.2关税谈判的基础1.商品基础2.税率基础5.5.3关税减让的原则1.互惠互利原则；2.谈判应考虑对方的需要；3.对谈判情况予以保密；4.最惠国待遇基础上实施。5.5.4关税谈判的类型1.多边关税谈判；2.申请加入关税与贸易总协定／世界贸易组织的关税谈判；3.修改或撤回减让表的关税谈判。5.5.5关税减让谈判方式1.产品对产品谈判；2.公式减让谈判；3.部门减让谈判。5.5.6关税减让结果1.谈判结果为所有成员接受并形成减让表；2.谈判结果形成一个诸边协议；3.谈判未达成

6、一致，谈判失败。本章小结关税措施是一个国家最基本的贸易政策工具。本章重点介绍了关税政策的基本内容，包括关税的概念、特点、作用、种类及其征收等。在此基础上对关税的保护率和关税减让进行了必要的分析，以求对关税的认识和理解更为全面。案例分析中国进口汽车的关税税率变迁1985年以前，中国整车进口关税为120％~150％。1985年6月起，又在原有基础上加征80％的调节税。到1986年，汽车进口关税上调为：排量3升以上的汽油轿车为220％，3升以下的为180％。此规定一直延续了8年，导致中国进口轿车的价格长期以来比国际市场贵3—4倍。由于进口车价格居高不下，国产车定价也水涨船高。尽管国内散件组装轿车

7、，依照国产化率比例，进口税率只有25％~60％，但是国产车价格同样高出国际车价格数倍，长期不能与国际接轨。1994年，我国对进口汽车关税第一次进行了调减，175个汽车税目中有105个下调，关税税率总共降低13个百分点。排量3升以下的进口轿车关税降为110％，3升及以上排量的降为150％，迈出了与国际接轨的第一步。到1997年10月，3升排量上下的进口轿车，税率已经分别降至100％和80％；2001年又进一步降至70％和8