“半岛制造”变型记.doc

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1、“半岛制造”变型记建设高端产业聚集区，是山东省产业结构调整和提升产业层次的具体体现，以求在更高层次上承接国际产业转移，加快“山东制造”结构升级。Buildingupanaccumula廿onareaofhigh-endindustriesistheactualembodimentoftheindustrialstructuraladjustmentandindustriallevelpromotionofShandongProvinee,whichaimstoundertakeinternationalindustrialtran

2、sfereneeatahigherleveltoacceleratethestructuralupgradingof"MadeinShandong・〃在山东的经济舞台上，胶东半岛近年来一直扮演着主角。从半岛制造业基地到高端产业聚集区,在制造业的高速发展之后，胶东半岛正在吸引着新兴高端产业的加入，区域产业层次和发展水平向高端迈进。半岛崛起“山东制造”2003年，胶东半岛制造业基地亮相，给了世界一个兄点。本世纪初，发达国家制造业逐渐向发展中国家梯度转移，让山东看到了巨大商机。胶东半岛地处沿海，开放优势明显，外向型经济基础好，产业水平高

3、，腹地广阔,有濒临日本、韩国的地缘优势，拥有承接日本、韩国及欧美产业转移的良好条件，成为国际产业转移的首选地之一。更为重要的是，经历了改革开放20多年的快速发展，胶东半岛成为山东省经济的重点地区。2002年青岛、烟台、威海3个市GDP占全省的31.6%,制造业增加值为42%O其化工、家电、纺织服装、食品已形成明显的比较优势,汽车、船舶、石化、新材料、电子信息、医药也形成了较大规模,具备了制造业加速发展的基础。按照规划，胶东半岛制造业基地是以胶东半岛为主体，以各类经济园区为骨干，以招商引资为重点，整合现有资源,打破行政界限，实现基础

4、设施共建共享，尽快培植壮大一批优势制造业产业群，促进全省制造业升级换代，把胶东半岛建设成为面向日、韩及欧美等发达国家的加工制造业基地。有分析认为，建设胶东半岛制造业基地,是继珠三角、长三角和环渤海经济圈之后，打造中国第四区域经济引擎的战略决策。制造业基地建设让胶东半岛地区如虹管吸水，一大批汽车、造船、石化、电子信息等制造业的重大项目涌进半岛，胶东半岛机电产品出口、船舶制造业岀口成为山东新的经济增长点。全省利用外资和岀口大县（市、区），全部集中在半岛三市。经过几年的努力，交通运输设备、电子信息及家电、化工医药、服装纺织、食品工业五大

5、产业群不断发展壮大，竞争力明显增强，半岛制造业基地的框架定位和产业体系基本形成。高端产业抢占半岛经历了6年的“半岛制造”期，胶东半岛又面临着一次成长的困惑。半岛制造业基地形成了一批具有优势的产业集群,提升了胶东半岛的产业实力。但产业的聚集同时带来了负面影响，产业聚集导致产品雷同,资源供应紧张，同行业之间的竞争加剧，制造业基地正面临着极其紧迫的产业结构调整和产业层次提升的压力，建设胶东半岛高端产业聚集区也就成了胶东半岛进一步成长的现实需要。随着经济全球化的深入发展，新一轮国际产业结构调整和产业转移热潮正在兴起，这对山东制造业来说是一

6、次提升的机遇。在着力调整区域经济结构、打造新的区域经济亮点的同时，传统工业大省山东在胶东半岛大力推进工业调整振兴，构建现代产业体系，促进工业由大变强。再看胶东半岛,2008年,青岛、烟台、威海3个市的装备制造业、高新技术产业、服务业分别占到了全省的47%、43.3%和34.6%,这说明胶东半岛具备了培植高端产业的基础和条件。作为胶东半岛高端产业聚集区成员的潍坊市，拥有良好的产业基础。汽车、装备制造、石油化工等八大特色产业链条逐步完善，促进先进制造业集群发展。建设胶东半岛高端产业聚集区，是山东省利用金融危机产生的倒逼机制、促进区域经

7、济协调发展和产业结构调整升级的应时之举。山东省突出发展先进制造业、高新技术产业、节能减排、现代服务业和农业，以求在更高层次上承接国际产业转移，加快“山东制造”结构升级。在青岛，大项目和重化工项目加速推进，以技术研发、物流、高端旅游、现代中介等为主的现代服务业项目投资力度也空前加大。青岛西海岸海上嘉年华、影视传媒、游艇俱乐部以及10大高技术科研机构的引进建设，正在为这一区域提供新的增长动力。过去，青岛制造业城市的形象比较突出，海尔、海信、澳柯玛、双星等一大批世界知名品牌让青岛的制造业声名远扬o2008年青岛全面启动老城区企业搬迁工作

8、,取而代之的，是高端服务业和新能源等战略性新兴产业的迅速布局和国家重点实验室、研发中心、产业化基地的成批落地。在这一产业优化升级中，辅以最严格的规划控制、环保准入等手段，顺势实现了新城区建设中杜绝污染、老城区改造中根除污染。经此调整，青岛环胶州湾的