应对反倾销中国彩电惨战天.ppt

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1、中国彩电惨战377天小组成员：江秀清孙燕芳邓倩文范媛媛张培枫钟尚欣案件简介2003年5月2日，美国五河电子公司与另外两家劳工组织一起，向美国商务部和国际贸易委员会提交了对原产自中国和马来西亚的彩电反倾销调查申请。分别经过美国商务部和国际贸易委员会的初裁和终裁，至2004年4月14日国际贸易委员会做出损害终裁裁决，案件基本以对来自中国的彩电生产商和进口商征收5.22%～78.45%不等的反倾销税暂告一段落。----美中彩电反倾销案进程回顾----2003年5月2日，美国五河电子公司（FREI）、电子工人国际兄弟会（IBEW）、电子产品、家具和通讯国际

2、工会（IUE－CWA）状告马来西亚、中国彩电企业向美国倾销彩电。长虹、康佳、创维、海尔等主要彩电生产企业均“榜上有名”。2003年5月9日，在北京，相关方面召开了应对美国反倾销的会议。时至今日，人们仍然无法洞悉这个会议的实质目的。据透露，这其实是一个挑选律师的会议。2003年5月16日，法国彩电巨头汤姆逊就被怀疑一事公开向中国媒体发出声明，否认自己是这场诉讼的“幕后主谋”。汤姆逊方面表示，他们并没有在美国本土生产电视机，所以没有任何法律依据及可能参与美国对外国电视机生产厂家进行起诉的倾销案。北京时间5月23日晚上9点30分，美国国际贸易委员会就我国向美

3、国出口的彩电是否造成倾销举行了第一次听证会，中国机电进出口商会代表长虹、海尔、康佳、TCL、创维等企业参加了应诉，在听证会上，双方分别阐述了自己的证据。2003年6月16日，美国方面已经初步做出了裁定，认为中国的彩电出口的确对美国的彩电行业造成了“实质性侵害”。美国贸易委员会的中国彩电倾销案初步调查结果声称：来自中国的长虹、海尔、康佳、创维等九家彩电厂商，在过去三年里对美国的出口增长了近11倍，对美国本土的彩电业造成了实质性的损害。美国方面将从当日起，对中国彩电进行正式的反倾销立案调查。。2003年7月22日，美国商务部发出通知，长虹、厦华、TCL、康

4、佳被被选中为特别调查对象。2003年11月24日，美国商务部公布了对中国彩电反倾销调查的初裁结果。其中被抽中接受特别调查的企业的倾销幅度分别为：长虹45．87％、厦华31．70％、TCL31．35％、康佳27．94％，其他中国彩电企业的倾销幅度统一为40．84％。2003年年底，美国官员才来到中国，对4家企业进行核查。2004年4月13日，在比原计划延迟了一天之后，美国商务部公布了对华彩电反倾销调查的终裁结果。4家被抽中作特别调查的企业的倾销幅度分别为：厦华4．35％、康佳11．36％、TCL22．36％、长虹24．48％，另外5家应诉的中国彩电企业的

5、倾销幅度均为21．49％。9家之外的其他未应诉的所有中国彩电厂商的倾销幅度为78．45％。14日，美国国际贸易委员会以5∶0的票数终裁裁定，认定中国彩电企业对美倾销成立。我国的彩电属于倾销吗？什么叫倾销倾销，是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国（地区）市场的行为，并且因此对该国市场上某产业造成了实质性的损害或产生了实质性的威胁，或者说阻碍了进口国同类产业的生产，就可以认定为倾销。中国出口的彩电大部分科技含量低，并且国产彩电之间价格竞争激烈，中国的出口商品与国外的同类商品相比其销售价格较低,尤其是劳动密集

6、型产品表现较为明显，出口彩电价格较低，容易被认为倾销。其次美国彩电反倾销事情一出，国内彩电业普遍有点懵：美国现在基本没有自己的彩电生产企业和品牌，因此中国彩电对它们构不成很大的利益威胁。这在《反倾销协议》的“对国内行业的损害”中，似乎是不存在的。但种种迹象表明，这次反倾销诉讼的主角美国五河电子就与飞利浦关系甚为密切，由此有关人士认为，这或许又是欧洲巨头通过美国企业遏制中国彩电企业的高招。２００２年中国出口贸易总额３２５５亿美元，电子产品占了２８.３%，占全球电子产品贸易总额的１４%；电子产品贸易顺差６９亿美元，占全国贸易顺差的２２.４%。２００３年第一

7、季度，电子产品出口２５７.１亿美元，占出口总额的２９.３%。１９９９年后，我国电子产品仅次于美国、日本，跃居全球第三位，２００２年占到全球总量的１５.６%，其中中抵挡产品占全球绝对优势。２００２年下半年开始，全球ＩＴ产业下滑，各国纷纷寻找出路，抵制中国产品进口是很自然的事。本次案件对企业有什么影响？本案件审理的周期长。美国厂商提出投诉后２０天内由商务部确定是否立案调查，４５天内由国际贸易委员会举行听证会，就该项商品是否对美国国内产业造成实质性损害或造成威胁作出初步裁决。投诉后１６０天内由商务部确定“公平价格”，并对低于“公平价格”的幅度向进口商征收保证

8、金（原告或商务部可提出延长５０天）。商务部初裁后７５天举行听证会，进行终裁（被告可要求延长６０