工程项目管理第2讲.ppt

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1、第二讲工程项目可行性研究第二讲工程项目可行性研究第一节预备知识第二节工程项目可行性研究第一节预备知识一、项目周期项目设想开始到项目永久停止使用为止的全部过程，叫项目周期。具体而言，指一个投资项目从提出项目设想、立项、决策、开发、建设、施工直到竣工投产、进行生产活动和总结评价的全过程。它经历了一个产生、发展和终结的生命周期。项目进展周期示意图二、我国一般项目的建设阶段与程序（1）项目建议书阶段（相当于国外的项目机会研究，ProjectOpportunityStudy）；（2)项目可行性研究阶段（ProjectFeasibility

2、Study）；（3）项目设计阶段（ProjectDesign）；（4）建设准备阶段（ProjectPreparation）；（5）建设实施阶段（ProjectExecution）；（6）竣工验收阶段（ProjectAcceptance）。返回节工程项目建设程序三、项目投资决策程序1.项目建议书由国务院主管部门或专业公司、各省（市、自治区）以及现有企业单位，根据国家经济发展的长远规划和行业、地区规划、经济建设方针以及技术经济政策，结合资源情况和建设布局的条件，在调查研究、初步勘察的基础上，编制项目建议书．提出需要进行投资建设项目的

3、大致设想，初步分析项目建设的必要性以及技术上、财务上、经济上的可行性，报经有关部门批准后，列入基本建设的前期工作计划，即对项目作出初步决策。2.可行性研究项目建议书经批准前列入前期工作计划和贷款计划的项目，由主管部门、建没单位委托设计或咨询单位按规定进行可行性研究，具体分析研究项目的产品市场和产销平衡情况、建设规模及建设地点、技术设计方案、财务经济效益等，编制项目的可行性研究报告。三、项目投资决策程序3.项目评估投资决策部门和贷款机构在接到可行性研究报告后，委托咨询机构或组织有关专家，对项目的可行性研究进行审查与评估，提出项目评

4、估报告。4.投资决策由投资决策机关根据项目坪估报告和审批项目的可行性研究报告，对项目是否投资，作出投资决策。第二节　工程项目可行性研究一、可行性研究的概念与作用1.项目可行性研究的概念可行性研究是项目前期工作的最重要内容，是对工程建设项目进行全面的技术经济分析论证的科学方法和工作阶段。（性质）投资项目可行性研究，指在投资决策前，对与拟建项目有关的社会、经济和技术等各方面情况进行深入细致的调查研究；对各种可能拟定的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析与比较论证；对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。在此基础上，综合研究建

5、设项目的技术先进性和适用性、经济合理性和有效性，以及建设可能性和可行性，从而，确定该项目是否应该投资和如何投资，或是就此中止不投资，还是继续投资使之进入项目开发建设的下一阶段等，为项目投资决策提供可靠的科学依据和为开展下一步工作打下基础。2.项目可行性研究的作用（1）作为投资决策和编制设计任务书的依据；（2）筹措建设资金的依据；（3）作为建设主管部门审查、审批项目的依据；（4）作为项目建设前期准备工作的依据；返回节2.项目的可行性研究的作用（5）作为工程设计、订货等的依据。（6）作为工程项目采用新技术、新设备研制计划和补充地形、

6、地质工作和工业性试验的依据。（7）作为对项目进行环境分析的依据。返回节二、可行性研究的依据及要求1.可行性研究的依据：（1）国民经济发展的长远规划、经济建设的方针和政策；（2）项目建议书和委托单位的设想要求；（3）对大中项目，必须有国家批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划或江河流域规划，不同类型项目其重点不一；（4）自然、地理、气象、社会、经济等资料；（5）有关技术经济方面的规程、规范、标准，以及有关项目评价的基本参数或指标。2.可行性研究的要求：（1）可行性研究应具有科学性和严肃性；（2）可行性研究的深度应达到标准的要求

7、；（3）编制可行性研究报告的单位必须具备一定的资质条件；（4）可行性研究报告必须经审批通过后，工程项目才算成立。返回节三、可行性研究的阶段可行性研究一般分机会研究（项目建议书）、初步可行性研究、可行性研究和项目评估与决策四个阶段。三、可行性研究的阶段1.机会研究机会研究主要是来分析、鉴别投资的机会和项目的设想。一般是相当粗糙的，更多地是依靠总的估计数据，而不是详细的分析研究。机会研究通常分地区研究、部门（行业）研究和以资源为基础的研究三类。机会研究的成果，一般是提出项目建议书。三、可行性研究的阶段1.机会研究这一阶段的主要任务是

8、对可能建设的投资项目的投资方向做大概的、粗略的分析，目的是为一个确定的投资项目提供必要的数据和建议。2.预可行性研究预可行性研究被视为是一个介于机会研究和详尽的可行性研究之间的一个中间研究阶段。它们之间的主要区别在于所获取的资料的详细程度不一，最后提出的成果也不