两岸服贸协议将给台湾带来什么 .doc

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1、两岸服贸协议将给台湾带来什么-两岸服贸协议将给台湾带来什么?台湾自2010年与大陆签订海峡两岸经济合作架构协议(ECFA)后，即将两岸服务贸易协议列为两岸经济互通交流的重要谈判议题，历经2年多谈判，2013年6月21日两岸服务贸易协议正式签订。由于协议范围牵涉甚广，再加上服务业占台湾岛内生产总额(GDP)将近70%,因此两岸服务贸易协议签署，成为近来岛内最受瞩目的经贸议题。台湾3年前与大陆洽签ECFA.2013年洽签服贸协议，以及正在协商中的货贸协议，其实都是台湾参与区域经济整合中的一环。因为台湾属于小型

2、开放经济体，长期以来国际贸易祁是带动台湾经济增长的引擎，因此在面对国际经济快速整合，台湾也应该积极的与其他国家和地区洽签FTA,而与大陆签署ECFA与服贸协议就是其中最重耍的一步。一方面，由于对大陆出口占台湾出口总额的40%,因此与大陆签署FTA可以让台湾产品能免税进入大陆。如此一来，不但可以让台湾产品享受到减税的好处，而且会增加台湾产品在大陆市场的竞争力，从而扩大台湾对大陆的出口。另一方面，由于大陆逐渐成为世界市场，未来儿年大陆服贸业必将有很大的增长空间。而台湾服务业已发展很长的时间，服务业需要许多人与

3、人的接触，这对于与大陆有相同语言的台湾企业而言，会比外国企业有更多的优势进入大陆。因此，现在正是台湾服务业进军大陆的最佳时机，所以服贸协议自然应该耍越早通过越好。大陆开放80项承诺有助台商抢攻市场两岸服务贸易协议内容主要包括国民待遇、管理规范、避免不公平竞争的独占或联合垄断等商业行为及开放项目等,内容不涉及证照承诺的专业服务业市场开放，也不涉及劳工来台或移民、居留问题。在协议内容中，双方互相开放项廿是影响产业最深之处。根据协议内容，大陆对台湾开放80项承诺，对台开放的内容均超过对世界贸易组织(WT0)所做

4、的承诺；台湾则对大陆做出64项特定开放承诺，其屮有27项原本就已开放投资，只有37项属于新开放范围。在大陆对台开放部分，台湾方面争取到大陆开放数字内容、文化创意、医疗照护、低温物流等产业。此外，大陆十二五规划的21个服务业项目中，有17项承诺对台开放，对台湾抢攻大陆正快速起飞的服务业市场，带来助益。屮华经济研究院院长吴屮书指出，大陆的经济政策正走在加速服务业发展的路程上，近年来也逐渐从“世界工厂”转变为“世界市场”，因此台湾在此吋与大陆洽签两岸服务贸易协议，将有助于台商抢攻大陆服务业商机，此外，通过与大陆

5、签订服务贸易协议，也可望加速台湾与世界其他国家签署自由贸易协议（FTA）O部分台湾业者对于与大陆签署服务贸易协议有诸多的担心及疑虑，有人认为可能重伤台湾经济、有人担心庞大的陆资入台，将使陆资主导台湾服务产业。中华经济研究院WT0及RTA中心副执行长李淳指出：“服务业的竞争，不是砒大钱就能成功，服务的提供过程包含许多细节。此外，目前台湾服务业领先大陆许多,竞争力相对较足，所以台商应该积极掌握协议签订的利基，加速进军大陆市场。”其实早在2009年4月26R,两岸服务业就已开始走向互相开放，当时台湾即开放陆资赴

6、台投资。根据“经济部”资料显示，自2009年开放陆资赴台投资至2013年5月底，台当局共进行3个阶段的陆资开放，累计核准398件投资案，投资金额总计约7.14亿美元，投资业别主要集屮在港埠业、银行业、批发零售业以及住宿服务业等。由此看出，陆资并不如外界所担心，大举涌入对台湾服务业造成冲击。这一次两岸服贸协议中，台湾对大陆承诺开放64项，代表未来每一天小到食衣住行，大到生老病死，都与陆资企业息息相关。目前，这64个项目中，岛内相关行业中的就业人数超过110万人，影响到的产值高达新台币25,000亿元，影响不

7、小。“市场开放必然有得有失，要看失去的多，还是得到的多？”中华经济研究院区域发展研究中心主任刘大年说。刘大年举大卖场例子来说明市场开放的影响，“当年台湾加入WT0（世界贸易组织）开放大卖场进入岛内市场，传统的小杂货店陆续被取代、消失了，你认为大卖场进来是好是坏？市场开放，新进的业者可能对既有的行业带来淘汰性的影响，却让消费者更方便。"这个例子在历史上出现过无数次。当汽车发明后，原本驾马车变成了不再赚钱的生意，但那些马车❷的下一代，能够拥有和他们的上一代不同的选择。他们或许去念医生、成为工程师、开汽车，无数

8、更多的新行业从此展开。当农业技术进步，或许有更便宜的海外农产品进口，本地不再需要这么多人种粮食，年轻人走出农村，涌进各行各业。整个社会没有因为他们不再务农而变得更差，正是因为这些释放出来的人力，才有如此多源源不绝的创意，这是整个经济能持续增长真正的秘密。如果为了马车❷的生计，因此禁止汽车的使用，为了农民的生活，禁止那些节省劳力的技术，或不准更便宜的海外农产品进口，这些产业I古I然可以繁荣，但整个社会就没有了未来的发展能力。有更