浅析社保档案信息化建设中存在的问题及策略.doc

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1、浅析社保档案信息化建设中存在的问题及策略摘要：随着社会经济的快速发展，我国步入了信息化时代，这对社保事业的发展带來了较大的挑战。社保档案作为社保事业的重要内容，在当前信息化环境下，社保档案工作也发生了较大的变化。但在当前我国社保档案信息化建设工作中还存在着许多问题，这对社保档案信息化工作的健康发展带来了较大的影响，因此需要采取切实可行的措施对存在的问题进行解决，从而更好的推动我国社保档案信息化的发展进程。关键词：社保档案；信息化；建设；重耍性；问题；策略一、社保档案信息化建设的重要性随着知识经济时代的到来，我国

2、经济发展方式发生了较大的变化，在当前知识时代，创新型人才成为社会发展过程中的非常关键的资源，这就需要建立与社会需求人才相匹配的社会保障制度。但由于受制于当前社会发展水平和体制等因素的影响，我国社保档案工作相对还较为滞后。通过加快推动社保档案信息化建设，不仅可以构建高效率低的社保系统，而且能够加快推动社保网络体系的构建，更好的满足知识经济环境下社会发展过程中对社保的需求。加强社保档案信息化建设，可以提高社会保障和劳动关系的透明性，冇利于社会保障水平的提升。在社保档案信息化建设过程屮，通过收集和管理人力资源档案资料

3、，可以为政府部门提供完善的社会各类人员的社保信息资料，为各项社会保障政策及就业措施的编制提供重要的依据。二、社保档案信息化建设中存在问题相较于社会的快速发展来讲，我国社保档案信息化建设工作还存在较大的滞后性。我国社保档案信息化建设T作起步较晚，在具体实施过程中不仅缺乏战略性规划，而且也没冇丰富的实践经验可以借鉴，这就使当前我国社保档案信息化建设过程中存在着较多的问题。（一）对信息化建设认识不足，信息化建设工作缺乏严谨性长期以来我国社保档案在发展过程中一直采用人工管理的模式，以传统的纸媒介方式发展，这与当前信息化

4、社会的发展无法适应，所以加快社保档案信息化建设具冇迫切性。但在当前我国社保档案信息化建设过程中，由于对信息化建设工作缺乏深入的认识，而且在信息化建设过程屮也没有充分的借鉴先进的经验，社保档案信息化建设具有一定的盲目性，缺乏有效的规划，不仅对社保档案信息化建设的目标缺乏深入的思考，而且对釆用何种方式实现冃标缺乏明确的认识，在社保档案信息化建设过程屮缺乏妥善的保障措施，这就导致我国社保档案信息化工作无论是启动阶段还是日益深化阶段都缺乏严谨性，从而对社保档案的信息化发展进程带来了较大的制约影响。（二）信息化系统建设不

5、完善在当前社保档案信息化工作进程中，信息化系统建设作为其中重要的内容，但由于预案设计缺乏严密性，从而导致社保信息化系统建设中存在许多不完善的地方。首先，建立的社保信息化系统不能有效满足社会发展的需求。在社保信息化系统的设计时，由于缺乏长远性的战略规划，而且调查研究深入性不够，这就导致建设内容预案缺乏完善性。再加之当前多数是由科技公司来进行社保档案信息化系统的研发工作，研发人员对社保档案工作缺乏了解，不熟悉社保档案工作的具体流程，这就导致所研发的社保档案信息化系统不能有效的满足实际的需求。其次，没有充分的将社保档

6、案信息化系统的服务功能有效的发挥出来。当前社保档案信息化系统多处于局域网环境下，还没有向互联网领域进行延伸和拓展，这就使其便民功能还没有真正的发挥出来。而且当前社保档案管理工作屮，纸媒介方式仍然在使用，这就给社保档案工作效率的提升带來了较大的影响。(%1)信息化人才建设滞后社保档案信息化工作业务人员应具备四种业务素质：第一，具备档案专业知识基础，了解档案工作要求；第二，熟悉社会保险工作各项业务；第三，具备较强的计算机应用能力；第四，具备对社保档案信息化发展前景的判断能力。然而，目前在各级社保单位，真正具备四种业

7、务能力的工作人员比例还比较低，这对社保档案信息化工作的发展产生了一些不利影响：第一，难以胜任信息化工作的实践要求；第二，不能高效推进社保档案信息化工作的发展；第三，难以为社保档案信息化的深入发展提出前瞻性建议；因此，这些因素都严重影响制约着社保档案工作信息化的深入发展。三、加快推动社保档案信息化建设的具体策略(-)强化对社保档案信息化建设的认识无论是对区域性社保单位，还是对于整个社保系统，档案信息化工作都是一个现实的系统工程。无论是启动社保档案信息化工作，还是改进完善社保档案信息化工作，都首先需要进行系统的逻辑

8、建构。也就是说，负责社保档案信息化工作的领导者应该明白档案信息化的内涵、目的与目标，并且具备对社保档案信息化内容以及具体建设方式的清楚认识。在预先谋划方案完善的基础上，还应加强具体的顶层设计：第一，积极开展调查研究，清晰掌握社保档案信息化工作现状，并适当借鉴先进国家的有益经验，施以对社保档案信息化发展前景的宏观观照，拟定出改进社保档案信息化工作的完善预案；第二，加强相关制度建设。耍结合