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时间:2020-03-07
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4、賽—..J.\4;y篇靜..、..—兹參...、I;貧Sx.却一'品-?,,y"、-道:!譜寶硕士学位论文出口骗税的法律治理研究2016年12月MASTERSDISSERTATIONAStudyontheLegalGovernanceofTaxFraudinExportDecember2016[LU7]摘要出口骗税一直是税法领域关注的焦点。我国为了治理出口骗税,颁布了相应的法律与法规,并建立了以税务部门为主,多部门联合监管的治理框架。然而,随着金融危机的爆发,退税率的提高及退税手续的简化,该
5、法律制度无法有效的治理出口骗税。本文在明确出口骗税概念、特征及行为类型的前提下,基于我国目前的法律制度,指出该制度存在的问题,并通过两个典型案例进一步阐述这些问题。在明晰问题后,总结并借鉴域外治理骗税的法律经验,结合具体国情,提出治理骗税的法律对策。除绪论和结语外,文章分为四个部分来阐述本论题。第一部分描述出口骗税的概念、特征与行为类型。首先,该部分会回顾出口退税的相关内容,通过对出口退税的描写引出出口骗税的历史发展,再结合我国法律规定,明确出口骗税的概念;其次,在明确出口骗税概念的前提下,结合出口骗税的相关案例,对骗税案例进行简要分析,归纳出出口骗税的四个特征。它
6、们分别是:骗税地区与产品的普遍化、骗税手段的隐蔽化、骗税单证的合法化与多样化以及骗税行为的集团化与信息化。最后,通过对文献的收集与整理,归纳出出口骗税三种主要的行为类型。这三种类型分别是:“四自三不见”、利用农产品收购发票骗税以及虚报货物骗税。第二部分是关于我国治理骗税法律制度的评析。首先,该部分会简要描述我国目前治理骗税的法律制度。该法律制度将被分为两个方面来论述。在法律规定方面指出我国目前规制出口骗税的相关法律;在部门治理方面指出我国构建了多部门联合监管的框架;其次,明确治理出口骗税法律制度的缺陷。基于之前论述的法律制度,结合骗税的特征及相关发展趋势,指出法律制
7、度存在的问题;最后,通过案例进一步阐述问题。在明确法律制度缺陷的前提下,通过两个典型案例的的情况介绍及法律分析,进一步阐释这些问题。第三部分总结域外治理骗税的法律经验。该部分将选取七个国家(法国、意大利、英国、瑞士、智利、阿根廷及韩国)与我国台湾地区作为对象,通过对这八个地区的出口退税制度及治理骗税制度的介绍,总结这些地区的法律经验,为最后提出相应的法律对策做好铺垫。第四部分提出治理骗税的法律对策。以域外治理出口骗税的法律经验为参考,针对我国治理骗税所存在的一系列问题,提出治理骗税的法律对策。这些法律对策将分别三个方面展开论述。I本论文的主要贡献是提出了以法学或
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