宪法学 教学课件 作者 蒋碧昆 第六章 国家基本经济制度.ppt

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1、第六章国家基本经济制度本章重点第一节经济制度概述第二节社会主义公有制经济第三节非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分第四节我国的经济体制和基本经济政策本章小结本章重点：1.经济制度的概念2.经济制度与宪法的关系3.我国的所有制结构、各种所有制经济的地位及国家政策4.我国分配制度返回第一节经济制度概述一、经济制度的概念经济制度是国家通过宪法、法律、政策等在确认和调整经济关系时所形成的制度。它具有以下特点：1.从形式上看，经济制度是由国家制定和认可的宪法、法律、政策等构成的具有内在联系的制度体系。就其性质

2、而言，它同宪法、法律、政策一样，属于上层建筑的范畴。2.经济制度是调整经济关系的制度，它必须与一定的经济关系相适应，并以其为基础和出发点。3.从内容上看，就对国家管理经济的权力而言，经济制度主要包括两个方面的制度。一是确认生产关系的制度，如生产资料所有制、分配制度等；一是以此为基础建立起的经济管理体制。二、经济制度与宪法的关系1.从历史发展来看，宪法是经济制度发展到一定阶段的产物。2.从经济制度各种表现形式的关系来看，宪法是经济制度化的基本形式。3.经济制度是宪法的重要内容。三、现阶段我国经济制度的特点1.

3、宪法通过规定国家的根本任务，确立了我国社会主义初级阶段经济制度的目的。2.从生产资料的所有制看，现行宪法确立了以社会主义公有制为主体的多种所有制并存的所有制结构。3.从分配制度上看，现阶段我国实行以按劳分配为主体的多种分配方式和分配政策并存的分配制度。4.建立和完善社会主义市场经济体制是现阶段我国经济制度的重要任务。返回第二节社会主义公有制经济一、公有制经济的建立1.取消帝国主义在华经济特权，没收官僚资本。2.通过“赎买”方式，对民族资本主义工商业进行社会主义改造，使其逐步成为社会主义全民所有制经济。3.改

4、造个体所有制，建立社会主义集体经济。二、国有经济(一)国有经济的概念和范围(二)国有经济的地位1.国有经济控制着国民经济的命脉。2.国有经济是实现社会主义现代化的重要物质力量。3.国有经济影响并制约其他经济的发展。(三)国有大中型企业的经营机制转换三、集体经济(一)集体经济的概念集体经济即社会主义劳动群众集体所有制经济。它指的是部分劳动群众共同占有生产资料，劳动者与生产资料在该集体范围内结合，并实行按劳分配的一种经济形式。1.集体经济的生产资料属于该集体的劳动者共同所有，劳动者既是生产资料的集体所有者，又是

5、参加集体劳动的一员。2.集体经济实行独立核算，自负盈亏，其效益取决于自身经营管理的好坏。3.集体经济的全部收入除了以利税形式上交国家和用以扩大再生产外，大部分作为个人消费品在集体经济组织内部实行按劳分配。从我国社会主义公有制经济建立、发展和现实状况看，集体经济主要为农村集体经济组织和城镇集体经济组织两类。四、按劳分配(一)按劳分配的含义(二)按劳分配的必要性五、宪法关于土地问题的规定返回第三节非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分一、社会主义公有制条件下多种经济形式并存的必然性二、劳动者个体经济三、私

6、营经济四、中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业返回第四节我国的经济体制和基本经济政策一、社会主义市场经济是我国的经济体制(一)社会主义市场经济的特征(二)建立社会主义市场经济的必然性(三)建立社会主义市场经济体制的基本内容(四)实行由计划经济向社会主义市场经济体制过渡二、我国的基本经济政策(一)坚持改革开放1.《宪法修正案》第3条进一步明确强调“坚持改革开放”。2.《宪法》在第14条中明确规定，要完善经济管理体制和企业经营管理制度，改进劳动组织，不断提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力。这

7、不仅明确了作为基本经济政策的坚持改革开放的内容，而且指出了它的目的。3.宪法对经济体制改革成就的不断确认表明了对改革开放原则的坚持。(二)坚持社会主义生产目的和手段(三)保护公共财产和公民个人合法财产1．宪法明确宣布：“社会主义公共财产神圣不可侵犯。”这既表达了宪法对公共财产进行特殊保护的立场，又表明了其与资本主义宪法的根本区别。2．宪法明确规定了社会主义公共财产的范围。3.宪法规定了保护国有经济和集体经济的政策。(四)公有制企业实行民主管理返回本章小结本章是介绍我国的基本经济制度。经济制度是现代宪法的重要

8、内容。我国宪法对我国的经济制度有详细的规定。在所有制方面，我国实行公有制为主体、多种所有制成分并存的形式；在分配制度方面，我国实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。同时，我国实行市场经济体制，这一体制是一种法治经济，受到宪法和法律的调整。返回