经济法律法规第十章(陈炳勋主编)教案.doc

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1、第丁章金融法律制度一、学习目标学习内容缽要求了解as?拿握1・金融和金融法的概念2•中国人民银行3•商业银行4.政策,宙艮行5.非银行金融机构6•货币与现金管理7.支付结算8•票据的概念和特征9.票据法的概念10.票据行为11.票据代理12.票居丧失13.14.15•本票16.涉外票振法律适用VVV4d77VdVJ7V7二、课时安排：4课时三、教学方法:讲授法与自学相结合四、教学重点内容：金融是现代经济的核心,是国家经济的命脉。建国以来,特别是改革开放以来，国家对金融体制的改革尤为关切，先后制定和颁布

2、了若干法律、法规。了解我国金融业务和金融管理机构，理解在金融业务屮与社会备方发生的与货币流通有关的金融管理关系和金融监督关系以及资金流转关系;熟悉《中国人民银行法》、《商业银行法》等相关法律规定，对经济工作者有着极其重要的作用第一节金融法律制度概述金融（一）金融的概念金融，即货币资金在信用基础上的融通。信用即信贷，是货币资金借贷活动的总称。凡是与货币流通银行信用有关的经济活动，包括货币发行、银行存款与贷款、票据贴现、国内外汇兑往来、有价证券买卖、外汇管理等活动等，都属于金融范畴。货帀资金的融通方式间接

3、投资直社会者和需^<双方直接协商.确立信贷关系.需求通4过发行股票、债券等有价证券.直接向余集所需间接投资是资金需求者通过银行或其他全触机构信贷筹集所需的贷帀資全,即通过各种全融媒介的桥梁作用.确立資全需求者和資全盈余者两者之间的债权.债生赏帀（二）金融关系在我国，金融业务和金融管理…般都要通过银行和其他金融机构来进行。银行和其他金融机构，在从事金融管理和金融业务中，必然要与社会备方发生与货帀流通的经济关系，这种在金融活动过稈屮产生的经济关系称为金融关系。一-般金融关系主要有金融管理关系、金融监督关系

4、和资金流转关系。金融法（一）金融法律法规我国先后颁布了《屮华人民共和国中国人民银行法》（简称《屮国人民银行法》）、《屮华人民共和国商业银行法》（简称《商业银行法》）、《中华人民共和国保险法》（简称《保险法》）、《中华人民共和国票据法》（简称《票据法》）、《大额现金支付登记备案规定》、《支付结算办法》等法律法规。（二）金融法的作用金融法是国家组织管理金融事业的重要T具，是我国经济法的重要组成部分。对于稳定金融秩序，充分发挥金融机构的经济杠杆作用，促进国民经济发展，有着-1•分重要的作用。为昵律懈为錮机构

5、履行职责gm律轉为打击金融领域的违法》斛陥动提供祛律依据第二节银行法律制度中国人民银行（一）中国人民银行的概念与职责1.中国人民银行的概念屮国人民银行是屮华人民共和国的屮央银行。屮国人民银行受国务院的领导，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理。2.屮国人民银行的职责小国人民银行依法应当履行下列职责：依法制定和执行货币政策；发行人民币，管理人民帀流通；按照规定审批、监督管理金融机构；按照规定监督管理金融市场；发布有关金融监督管理的业务命令和规章；持冇、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；经理国库；维护

6、支付、淸算系统的正常运行；负责金融业的统计、调杳、分析和预测；作为国家的屮央银行，从事有关的国际金融活动；履行国务院规定的其他职责。(%1)中国人民银行组织机构屮国人民银行实行行长负责制。屮国人民银行设行长1人，副行长若干人。行长领导屮国人民银行的工作，副行长协助行长丁•作。中国人民银行的行长、副行长及其他T作人员，应当依法保守国家秘密，并有责任为与履行其职责有关的金融机构及当事人保守秘密。屮国人民银行向全国人民代表大会常务委员会提出有关货币政策情况和金融业运行情况的工作报告。屮国人民银行在国务院领导

7、下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。中国人民银行的全部资本由国家出资，属于国家所有。屮国人民银行设立货币政策委员会。屮国人民银行货币政策委员会在国家宋观调控、货币政策制定和调整屮发挥重要作用。屮国人民银行有权对商业银行、政策性银行和其他金融机构及其业务实行监督管理，对金融机构的设立、变更、终止及其业务范围行使审批权。屮国人民银行在北京设立总行，根据履行职责的需要在屮心城市设立一级分行，在地、市设二级分行，作为屮国人民银行的派出机构。中国人民银行

8、对分支机构实行统一领导和管理。中国人民银行的分支机构根据中国人民银行的授权，维护木辖区的金融稳定，承办有关业务。(%1)中国人民银行的业务范围屮国人民银行为执行货帀政策，可以运用下列货币政策T具：(1)要求银行业金融机构按照规定的比例交存存款准备金。(2)确定屮央银行基准利率。(：3)为在屮国人民银行开立账户的银行业金融机构办理再贴现。(4)向商业银行提供贷款。(5)在公开市场上买卖国债、其他政府债券和金融债券及外汇。(6)国务院确定的其他货币政策工具。