从加速生态建设谈陕西省水土保持规划

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3、词：生态环境水土保持规划陕西　　3年前，江泽民总书记向我们发出了“再造一个山川秀美的西北地区”的号召，当前，西部大开发战略又赋予陕西十分难得的发展机遇。还山峦以碧绿，还江河以清澈，再造秀美山川，这是3500万三秦儿女的重大使命。加快生态环境建设，是遏制水土流失，实现水土资源可持续利用的现实需要。　　1水土流失及特点　　1.1水土流失概况　　陕西省水土流失面积13.75万km2，占全省面积20.56万km2的2燉3，年平均输沙量9.2亿t，占全国水土流失总量的五分之一。黄河流域是水土流失最严重的地区，该区总土地面积13.34万km

4、2，其中水土流失面积10.10万km2，占75.7％，年输沙量8.3亿t，占全黄河流域总输沙量16亿t的51.9％，其中粒径大于0.05mm的粗泥沙达3.77亿t，占全黄河流域粗泥沙7.23亿t的51.5％，是黄河粗沙的主要来源地。省内长江流域面积占流域总面积的4％，水土流失面积3.65万km2，年输沙量1.2亿t，是长江流域水土流失最严重的地区之一。　　1.2水土流失特点　　陕西从北至南分为陕北、关中和陕南。这3个区在地貌类型、气候特点和地表物质组成上有较大的差异，决定了其水土流失也具有不同的特点。　　陕北以沙质黄土为主，土层

5、较厚，土质松散；气候干燥，降雨量少，但多暴雨，汇流面积大，地表植被稀疏、沟壑纵横，客观上为水土流失提供了条件，加之60年代广种薄收，随意垦荒，沿坡耕种，以及建设项目弃渣弃土的乱堆乱放，更人为加剧了水土流失，使陕北成为全国水土流失最严重的地区之一。　　陕南以黄泥土、水稻土、淤土为主，土层较薄，土质致密；气候温和，雨量较丰，多山地，地表植被较好，植被覆盖率高于全国平均值，但在六七十年代，由于人口急剧增加，耕地面积不足的浅山区，人工樵采、开荒造田盛行，造成大面积的植被破坏和陡坡耕种，在中、高山区，由于林业的过度开采，使天然林大面积减少

6、，水源涵养作用减弱，洪水灾害频繁发生，水土流失形成恶性循环。　　关中是陕西的政治、经济、文化中心，在与陕北、陕南交界地带，其水土流失特点与上述雷同。而关中中部，一方面通过洪水和径流接纳了南北两地流失的水土，使河床抬高、水库淤积、洪水多发，进而形成新的水土流失。另一方面，中部经济相对发达，开发建设频繁，人为造成的水土流失相对较大。　　2水土保持现状及存在问题　　2.1水土保持现状　　陕西省各级政府对水土保持工作也非常重视，特别是解放以来，水土保持工作取得了很大成绩，走在了全国的前列。水土保持工作经历了从单项治理到综合治理；从分散治

7、理逐步发展到按小流域治理集中连片治理；从单纯治理转向预防为主；从防护性治理转向开发治理，并逐步走上了科学化、规范化的轨道。特别是嘉陵江流域被列为国家“长江上游水土保持重点治理区”后，治理工作取得巨大成效。据统计，截止1997年底，我省黄河流域水土保持措施保存面积2694.61千hm2，其中修建基本农田842.91千hm2（梯田392.11千hm2，坝地31.63千hm2，水地419.20千hm2），造林1596.08千hm2（乔木林722.68千hm2，灌木林673.05千hm2，经济果林200.35千hm2），种草255.62

8、千hm2，修筑谷坊10322座，淤地坝35088座，骨干坝232座，塘库4282个；长江流域共完成治理面积11517.40km2，占流失面积的31.57％，其中修建基本农田203190hm2，水土保持林583890hm2，经济果林170130hm2，人工种草30