公共投资项目评估教学课件ppt作者 杨大楷公共投资项目评估PPT9.ppt

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1、1第九讲卫生保健项目评估1本讲主要内容一、卫生保健项目的含义与特点二、卫生保健项目评估的主要内容2第一节　卫生保健项目概述一、卫生保健的含义(二)卫生保健的基本内容   四个方面、八项内容    １.四个方面（1）促进健康（2）预防保健（3）合理治疗（4）社区康复3２.八项内容（1）对当前主要卫生问题及其预防和控制方法的健康教育。（2）改善食品供应和合理营养。（3）供应足够的安全卫生水和基本环境卫生设施。（4）妇幼保健和计划生育。（5）主要传染病的预防接种。（6）预防和控制地方病。（7）常见病和外伤的合理治疗。（8）提供基本药物。4二、卫生保健项目（一）卫生保

2、健项目的含义卫生保健项目是指建成后以提供医疗卫生服务、疾病预防和保健服务为主要目的的投资项目，其项目的结果具体可表现为现实中的医院、卫生院（所、社区医疗机构）、妇幼保健院（所、站）、专科疾病防治院（所、站）、疾病预防控制中心（防疫站）等。当然，本书所阐述的卫生保健项目主要是指由政府投资建设的公共项目。5（二）卫生保健项目的分类一般地，可根据卫生保健的内涵将其项目划分为医疗卫生项目、劳保与营养卫生项目、保健服务项目和传染病防治项目等四大类6第二节卫生保健项目评估的主要内容一、卫生保健项目的社会评估（一）卫生保健项目社会评价的指标对于卫生保健项目来说，对其进行社会评价主要是考核其医疗和预防保

3、健业绩。例如在诊断方面、治疗方面、预防方面及保健方面的成绩，即一般以各种病症的诊断准确率、治愈率、成功率；传染疾病的预防接种率；病床利用率、周转率（床/年次数），日门诊人/次；每万人中拥有的医生人数、病床床位数等。7卫生保健项目社会效果指标主要可分为两方面，即总效果指标和专业效果指标。所谓总效果指标是指投资效果综合指标和项目计划发展目标。其中投资综合效果指标可用每万元提供的病床床位数或提供一张病床床位数所需要的投资额来表示。而专业效果指标则包括医疗卫生项目效果指标，环保、劳保、营养卫生项目指标，保健项目效果指标，传染病防治项目效果指标等。8（二）卫生保健项目社会评价的主要内容1．调查了解项目

4、地区现行的医疗、预防方式，以及当地人民选择不同医疗方式的标准；同时还要了解当地人民对不同医疗方式的有缺点是如何考虑的？2．分析有无文化因素或个人偏好对项目地区的人民选择不同医疗方式产生影响。3．对于原来没有医疗设施的地区，项目是否根据当地人民的偏好设立了医疗设施。4．分析项目的设施是否考虑了当地人们对医疗设施，即对不同医疗方式的看法及态度。5．调查了解项目所在地的设区内是否有些人们因贫困、种族，或地理位置的原因而得不到医疗服务，如果有，应分析项目是否可采取措施来解决这些问题96．调查了解改善那些最需要得到医疗服务的人民的医疗服务的限制条件，并分析项目应采取什么措施克服这些限制条件。7．调查了

5、解项目地区的社会文化及风俗习惯等，并分析是否有文化因素或风俗习惯对妇女获得医疗服务或参与医疗活动有影响，如果有，项目应残躯什么样的措施来消除追踪影响。8．调查了解项目区域内，有无社区组织能代表当地的人民与医疗工作人员进行讨论。如果有这样的组织，那么应分析这些组织是否代表了社区内的所有人民，如不同性别，不同层次，即不同种族的人民。9．如果没有这样的组织存在，项目设计应考虑建设使医疗工作人员与项目地区的任命进行交流的渠道。研究根据当地的条件应设立什么样的机构，采取什么样的形式才能使当地人民与医疗工作者进行有效的交流。10二、卫生保健项目的经济评估（一）卫生保健项目经济评价的方法（二）卫生保

6、健项目经济分析的步骤（三）卫生保健项目经济评价实例1112