经济法实务课件第五章外商投资企业法.ppt

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1、第五章外商投资企业法学习提要了解外商投资企业法的立法原则,理解对外商投资企业的监督管理制度,掌握《中华人民共和国合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》所调整的不同企业行为及其内涵。应用外商投资企业法的基本理论处理实例中存在的相关问题。第一节外商投资企业法概述一、外商投资企业的概念和种类(一)外商投资企业的概念外商投资企业,是指依照中华人民共和国法律的规定,在我国境内设立的,由中国投资者和外国投资者共同投资或者由外国投资者独自投资的企业。其所称的中国投资者包括中国的公司、企业或者其他经济组织,外国投资者包括外国公司、企业和

2、其他经济组织或者个人。一、外商投资企业的概念和种类(二)外商投资企业的种类外商投资企业是一个总的概念,包括所含有的外资成分的企业。可将外商投资企业分为三种类型:1、中外合资经营企业。2、中外合作经营企业。3、外资企业。一、外商投资企业法的概念与外商投资企业立法(一)外商投资企业法的概念外商投资企业法是指有关外商投资企业组织和活动行为规范的法律、法规的总称,是由众多有关外商投资企业的立法规范形成的一个法律体系。其主要内容包括外商投资企业的组织形式、设立与登记程序、法律地位、投资关系、法律文件、中外双方的权利义务、组织机构、经营管理、劳动关系、税收、外汇管理、解散与清算

3、等。二、外商投资企业法的概念与外商投资企业立法(二)外商投资企业立法我国的外商投资企业立法是伴随着改革和对外开放政策而逐步建立并不断完善的,至今已经形成较为完备的外商投资企业立法体系,其中重要的法律、法规有:《中华人民共和国合资经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中外合资经营企业法实施条例》、《关于鼓励外商投资的规定》、《外资企业法实施细则》、《中外合作经营企业法实施细则》、《中外合资经营企业合营各方出资的若干规定》及其补充规定等。二、外商投资企业法的概念与外商投资企业立法(三)外商投资企业法的基本原则1.维护国家主权

4、原则。2.平等互利原则。3.鼓励与限制相结合的原则。三、外商投资企业的管辖和保护在中国境内设立的外商投资企业,都是中国的法律主体;凡符合中国法律关于法人条件规定的,依法取得中国法人资格。外商投资企业不仅受我国法律的保护,而且受我国法律的管辖。我们不承认有些国家所谓的“域外管辖权”,无论外商投资企业的投资者是哪一个国家的,任何其他国家都无权管辖在我国设立的外商投资企业,外商投资企业必须遵守中国的法律、法规,不得损害中国的社会公共利益;国家有关机关依法对外商投资企业实行管理和监督。第二节中外合资经营企业法一、中外合资经营企业的概念和特征(一)中外合资经营企业的概念中外合

5、资经营企业,是指中国合营者与外国合营者依照中华人民共和国法律的规定,在中国境内共同投资、共同经营,并按投资比例分享利润、分担风险及亏损的企业。中国合营者包括中国的企业或者其他经济组织,外国合营者包括外国的企业、其他经济组织和个人。一、中外合资经营企业的概念和特征(二)中外合资经营企业的特征1.合资经营企业的组织形式为有限责任公司,具有法人资格。作为股东的中外合营各方以投资额为限对企业债务承担有限责任。2.在合资经营企业的注册资本中,外方合营者的出资比例一般不得低于25%。3.合营各方依照出资比例分享利润,分担亏损,回收投资。4.合资经营企业建立由董事会、经理组成的组

6、织机构,实行规范的企业内部治理制度。二、中外合资经营企业的设立(一)设立合营企业的条件在中国境内设立的合资企业应当能够促进中国经济的发展和科学技术水平的提高,有利于社会主义现代化建设。申请设立的合营企业应注重经济效益,符合下列一项或数项要求:(1)采用先进技术设备和科学管理方法,能增加产品品种,提高产品质量和产量,节约能源和材料;(2)有利于技术改造,能做到投资少、见效快、收益大;(3)能扩大产品出口,增加外汇收入;(4)能培训技术人员和经营管理人员。二、中外合资经营企业的设立(二)设立合营企业的申请申请设立合资企业,应向审批机关报送下列正式文件:(1)设立合营企业

7、的申请书;(2)合营各方共同编制的可行性研究报告;(3)由合营各方授权代表签署的合营企业协议、合同和章程;(4)由合营各方委派的合营企业的董事长、副董事长、董事人选名单;(5)审批机构规定的其他文件。二、中外合资经营企业的设立(三)设立合营企业的审批1.审批机关。在我国境内设立合营企业,必须经国务院对外经济贸易主管部门审查批准,发给批准证书。2.审批期限。审批机关自接到中国合营者按规定报送的全部文件之日起,要在90日内决定批准或不批准。审批机关如发现前述文件有不当之处,应要求限期修改,否则不予批准。二、中外合资经营企业的设立(四)设立合营企业的登记合营企业办理开

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