东钱湖地区控制性详细规划.doc

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1、一、规划背景   东钱湖旅游度假区现正处在“提升水平、打造精品、完善优势、领跑示范、创新保障”的关键发展阶段。   规划从社会经济发展的大趋势、城市群空间发展态势着眼，凭借其战略性资源，成为宁波市域中的特色地区和战略节点地区，将围绕“现代服务业、休闲产业”，全力打造旅游——生态综合体、经济——生态综合体，在宁波城市转型与提升中扮演重要的角色。   二、规划内容   1.规划范围与期限   规划范围包括东钱湖旅游度假区、东钱湖风景名胜区的范围，规划范围面积130.56平方公里。近期至2010年，远期至2020年。   2.规划原则   （

2、1）科学可持续发展原则   贯彻科学发展观，将东钱湖地区的经济社会发展纳入到科学发展的轨道，调整发展理念、创新发展模式、加快经济发展方式转变、专注于发展旅游经济，提高区域发展质量。   （2）发现、发扬空间特色原则   发现、发扬空间特色，提高地区的知名度、美誉度，增强其感召力和呼唤力。   （3）生态优先、活力提升原则   科学选择和布局建设用地，充分尊重、适度优化地形地貌，维护地区生态安全格局。改善景区的交通组织，完善景区的配套服务设施，精心组织景点和游线，增强景区的吸引力、激发地区活力。   （4）历史延续、文化传承原则   延续

3、和烘托历史情境和场所精神，将历史、未来传承链接，观赏与参与相结合，进一步发掘和拓展人文内涵，展现东钱湖地方文化的底蕴和风采。   （5）兼顾刚性、弹性的可操作性原则   适应社会、经济发展的需要，规划控制应留有一定的弹性和灵活性，适应东钱湖地区不同发展阶段的要求。   3.功能定位与发展目标   到2020年，把东钱湖旅游度假区建成为国家级生态旅游度假区和长三角著名的休闲度假基地、华东地区重要的国际会议基地、国际性的高端总部经济基地。   至2020年，本规划范围内的常住人口规模为15万人，旅游人口规模500万人次/年，建设用地规模37

4、.93平方公里。   发现并发扬空间特色，展现“水岸休闲生活、现代本土风格”的地区形象，营造“山水俱佳、浓荫华盖、动静相宜、人家参差”总体空间环境。    具体反映在以下几方面：   ——引导人们融入自然，形成人与自然和谐共处的高级形态；    ——形成相互合作、利益共享的现代服务业、休闲产业的生态圈，既保持各自的内容和形式的特色，又相互支持、共生共荣；    ——传承历史文化，拓展文化内涵，构筑温馨、优雅的文化环境，满足市民的精神需求；   ——倡导的是一种强调轻松便利的人居环境、和睦相亲的邻里关系、节奏优雅的工作环境、尽情尽兴、欢乐

5、享受的生活方式；   4.规划结构   规划形成一心一轴“统”五片、多彩湖岸“放”绿廊的总体布局结构。   （1）一心一轴“统”五片   以三湖（包括谷子湖、南湖、北湖）为核心；连接新城——湖区——陶公山——普陀洞天——二灵山（鹰山景区） —— 福泉山，形成集城、湖、山于一体、两头分别指向三江片及东海的统领性轴线。   五片分别指新城片、沿谷子湖——北湖片区、湖东生态休闲片、南岸象坎片、东钱湖工业功能区片（鄞县大道以北）等，其中新城片、沿谷子湖——北湖片区、湖东生态休闲片、南岸象坎片等环湖向心布局。   （2）多彩湖岸“放”绿廊   通

6、过规划建设，塑造活力、优美、生态的岸线景观风貌；利用连绵的、向湖的自然山体，或山地与平地的交界带形成绿廊，在新城片、沿谷子湖——北湖片区；、南岸象坎片、湖东生态休闲片之间形成相间的四条绿廊，以保护生态环境。   规划按照生态适宜性区分建设容量，形成建设密度疏密有致的“花瓣”状空间开发结构。   （3）片区发展职能   1）新城片   东钱湖地区整体发展的依托基地，规划建设成为水岸休闲生活度假新城、可持续发展的社区、充满活力的山水新城典范。   2）沿谷子湖——北湖片区   集生态居住、生态游憩度假、高端主题论坛等功能，具有江南风情的山水

7、片区。   3）湖东生态休闲片    该片区包括了二灵山景区、鹰山景区、森林博览城、韩岭村、福泉山茶岭景区等。   二灵山景区是以山水生态为主题，陶公文化和山村水廓人文景观为特色，提升东钱湖二灵山水文化的山水品质和人文内涵、开展生态文化观光度假活动。鹰山景区是个以湿地生态和山林生态为特色，注重环境保护与生态保育，结合山岭峰岩、塘瀑溪涧等自然山水环境与动植物景观，以开展生态型山地观光游赏活动为主的自然生态型风景游览区。   森林博览城是依托东钱湖独特的自然资源，打造特色鲜明、世界一流的森林旅游度假城。建设中国森林博览馆、世界森林博览馆、植

8、物园、森林度假区、森林游憩区和横街中心服务区等六大功能及运动健康、商业配套等设施,为人们提供生态安居、健康休闲服务的森林休闲度假项目。   韩岭村是历史文化内涵的重要体现区域，旅游及旅游服务村和具有传统特色