国际气候难民立法基本问题研究.pdf

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6、限于天气和环境，各种气候变化的影响造成了连锁式的恶性循环反应：干旱导致资源匮乏、枯竭进而引发冲突与战争，海平面上升迫使人类被迫移居、迁徙，物种无法适应环境变化而造成生态系统的瓦解。气候变化不利影响在给加拿大、美国等高纬度国家带来冻土溶化后本国资源可开采量增加的同时，也使得许多地方如北极冰川地区、非洲达尔富尔地区、南亚孟加拉国地区、美国大西洋和墨西哥海湾地区以及南太平洋地区因为气候变化造成的干旱、洪灾等进而导致了人口的大规模迁徙的同时，催生一批批背井离乡的气候难民群体。可以说，气候难民和气候难民国现象的出现揭示了自然界对人类改造全球环境行为的一种负向反馈，构成了人类社会在21世纪需要

7、解决的的又一大难题。气候难民作为特殊的弱势群体，必须予以救济，然而气候变化扰乱现象对各国的不均等影响，使得仅凭气候难民原籍国往往无力实现充分救济，国际社会的合法、理性干预便应运而生。国际法作为动员各类国际主体参与国际事务的重要制度工具，应将气候难民问题纳入其全球政策议程，并通过立法以鼓励、指引、约束各类国际法主体在该问题上的集体行动。在对已有国际法律保障机制进行研究、分析的基础上，可以发现，气候难民问题可纳入到保障类似特殊群体（传统难民、迁徙者、无国籍者、国内流离失所