公开课课件_国家财政.课件ppt.ppt

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1、国家财政国家体育场—世界跨度最大的钢结构建筑青藏铁路—世界最长的高原铁路杭州湾大桥——世界上最长的跨海大桥116亿元中国工程世界之最330亿元31.5亿元2039.3亿元长江三峡大坝——世界最大的钢筋混凝土重力坝抗击地震泥石流灾害；国家投入抗灾重建资金360亿元中国载人航天工程；花费350亿元上海世博会；国家投入300亿元应对金融危机；投资4万亿元1、财政及其作用一、国家财政（1）含义:国家的收入和支出国家财政是通过预算和决算实现的。内容：国家对社会产品的分配本质：是一种分配关系（以国家或政府为主体的分配关系）目的：国家履行对内对外职能（2）内容、本质、目的想一想1.小李在利源公司

2、上班，11月20日，从公司领取工资5000元。2.高一1班两位同学，在上周因忘带钱借老师300元参加了旅游。3.顺达出租车公司2004年上半年，共盈利1800万元。上述材料反映的是不是财政？财政的主体是国家。不以国家为主体的分配，都不属于财政。阅读《财政部提交关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》2012年中央财政预算主要执行情况如下：1．中央财政收入预算执行及超收使用情况2．中央财政主要支出项目执行情况2013年中央和地方预算草案1．中央财政主要收入项目安排情况2．中央财政主要支出项目安排情况财政部长谢旭人财政部长全国人民代表大会报告国家预算执

3、行结果的会计报告国家年度基本收支计划审查批准国家决算国家预算（是财政的主要环节）国家重要的立法文件（3）国家预算和国家决算:中央预算和决算、地方预算和决算。探究讨论思考:国家财政有什么作用呢？教育公平促进社会公平，改善人民生活“取之于民，用之于民”，“着力解决民生问题”，“让全体人民享受改革发展成果和公共财政阳光”，是预算草案最突出的理念。强化支农惠农政策、增加就业和社会保障支出、解决“上学难、上学贵”和“看病难、看病贵”等问题……把有关民生问题的支出内容串在一起，凝聚为一份引人注目的中央财政“民生清单”。沐浴财政阳光西气东输青藏铁路南水北调西电东送四大工程近300亿1400亿近5

4、000亿5300亿元三峡工程从1994年12月14日正式开工，预计2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为2000亿元。个体不愿投资（完全由市场配置资源）基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置（国家财政支持基础设施和工程建设）投资风险大资金投入大建设周期长利润不高行业特点：2.财政具有促进资源合理配置的作用2008年11月9日，为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响，国务院宣布实行积极的财政政策，出台扩大内需十项政策，总投资约需4万亿元，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。国务院上述措施体现了财政的

5、什么作用？国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。总供给总需求=财政政策指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。基本类型扩张性财政政策紧缩性财政政策总供给总需求﹥总供给＞总需求时经济滞缓需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加扩张性财政政策增加经济建设支出：增加财政支出减少税收：减少财政收入刺激总需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。总供给﹤总需求时经济过热需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨总供给总需求紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制总需求，实

6、现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。如何调节：逆向调节，即财政政策运用方向应当与宏观经济运行态势相反——财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。总需求不足扩张性财政政策总需求过旺紧缩性财政政策“逆风向调节”需求物价经济形势财政政策目的社会总供给＞社会总需求社会总供给＜社会总需求“逆风向”调节3.财政促进国民经济平稳运行不足下降冷扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长过旺上涨热紧缩性财政政策：减少财政支出、增加税收抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”作用表现举例1促进公平改善生活缩小收入差距；教育公平；社保医疗个税；免费义务教

7、育；农村合作医疗、社会养老2促进资源合理配置支持资源短缺的行业（能源交通水利）和地区（西部、农村）京广高铁；南水北调；西部投资税率优惠。3促进经济平稳运行经济滞缓扩张性；经济过热紧缩性。三农补贴；家电下乡；增减税收财政的作用经济平稳运行区分财政政策和货币政策2012年我国坚持积极财政政策与稳健的货币政策财政政策货币政策区别含义手段政策制定者联系政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。一国中央银行（