国家财政.课件ppt.ppt

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1、国家财政国家体育场—世界跨度最大的钢结构建筑青藏铁路—世界最长的高原铁路杭州湾大桥——世界上最长的跨海大桥116亿元中国工程世界之最330亿元31.5亿元2039.3亿元长江三峡大坝——世界最大的钢筋混凝土重力坝抗击地震泥石流灾害；国家投入抗灾重建资金360亿元中国载人航天工程；花费350亿元上海世博会；国家投入300亿元应对金融危机；投资4万亿元身边的财政材料一：2013年11月4日太原市地铁2号线破土动工,2号线一期工程自西涧河至小店南，线路长约25.1公里，设站22座，投资151.39亿元，预计2018

2、年建成.材料二：地铁作为城市交通的动脉，以其安全舒适、方便快捷的优势，成为许多大城市缓解道路拥堵的重要手段。但地铁建设投入大，成本回收周期长，使很多城市望而却步、望“铁”兴叹。（1）仅仅依靠个人出自能兴建地铁吗？（2）修建地铁应该有谁来办？（3）在现实生活中，你还知道哪些服务是由政府提供的？1、财政及其作用一、国家财政（1）含义:国家的收入和支出国家财政是通过预算和决算实现的。内容：国家对社会产品的分配本质：是一种分配关系（以国家或政府为主体的分配关系）目的：国家履行对内对外职能（2）内容、本质、目的2012

3、年中央财政预算执行情况2013年中央和地方预算草案的报告财政部长全国人民代表大会报告国家预算执行结果的会计报告国家年度基本收支计划审查批准国家决算国家预算（是财政的主要环节）国家重要的立法文件（3）国家预算和国家决算:中央预算和决算、地方预算和决算。1）含义：2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：二、财政收入与支出1、财政收入税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上经常收入国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。下图反映了什么经济现象？影响财政收入的因素是什么？财政收入经济发展水平根叶源流根深才

4、能叶茂，源远才能流长。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。政府财政的收入=社会财富总量×分配比例经济发展水平分配政策影响：在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定）——把蛋糕做大——加快经济发展——把蛋糕分好——制定合理分配政策3）影响财政收入的主要因素：（2）分配政策（1）经济发展水平（这是确保财政收入的基础性因素）①财政支出的含义国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。通过支出，国家的各项职能才能得以实现。我们也可以了解政府活动的范围和方向，了解政府政策。（3）财政支出②财政支出的途径：经济建设支出

5、，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，债务支出收入=支出财政收支平衡(略有节余或略有赤字)>支出收入财政盈余收入支出财政赤字<四、财政收支的关系（1）财政收支平衡含义，国家财政如果略有盈余，表明财政收支平衡，财政资金得到了比较充分的利用，可以促进经济发展；如果国家财政盈余过多，意味着财政资金没有得到有效的利用，对经济发展不利。（2）财政赤字的含义。财政赤字必须控制在一定范围之内。在物价持续下跌，经济发展缓慢的情况下，国家通过适当扩大财政赤字，主要用于基础设施建设和行业调整，则不会引发通货膨胀，

6、对于拉动经济增长则会起重要的促进作用。（3）题中观点没有全面分析国家财政盈余和国家财政赤字对经济发展的影响，因而是不全面的。辨析题国家财政盈余必然促进经济发展，国家财政赤字则不利于经济的发展。三、财政的作用3、国家财政具有促进国民经济运行总体平稳中华人民共和国国家统计局今年以来，面对复杂多变的国内外环境，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，以提高经济增长质量和效益为中心，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加强和改善宏观调控，加快转变政府职能，加快转型升级和结构调整，国民经济运行总体平稳。宏观经济

7、的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。财政政策指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。基本类型扩张性财政政策紧缩性财政政策经济过热需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。措施目的经济滞缓需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。扩张性财政政策增加经济建设支出减少税收刺激总需求，

8、降低失业率，拉动经济增长。扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。措施目的——财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。总需求不足扩张性财政政策总需求过旺紧缩性财政政策“逆风向调节”需求物价经济形势财政政策目的社会总供给＞社会总需求社会总供给＜社会总需求“逆风向”调节不足下降冷扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收刺激总需求增长，降低失业率