建筑安全生产工作考核细则 - 1

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1、山西省住房和城乡建设厅2016年度建筑安全生产工作考核细则一、责任落实（一）领导责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实属地管理责任。1.按照“党政同责、一岗双责、失职追责”规定，明确和落实各级主管部门和领导干部责任。2.部门主要负责人担任安委会主任，每季度至少召开一次会议研究部署安全生产工作。（二）部门监管责任。按照“三个必须”的原则，明确各级主管部门安全生产工作职责。3.各级主管部门制定权力清单和责任清单，并向社会公布。4.建立主管部门安全生产责任制度。5.建立主管部门支持保障安全生产工作制度。6.明确各

2、级市、县主管部门的安全生产监管范围和对象，实行分级分类监管。（三）企业主体责任。督促各类企业严格履行安全生产法定义务，加强和规范安全生产管理。7.制定企业落实全员安全生产责任指导意见。8.督促企业依法建立安全生产领导和管理机构。9.督促企业按规定配齐配强安全管理人员。10.督促企业建立岗位安全生产责任清单。11.督促企业建立职业卫生管理制度。二、依法治理（四）行政审批。深入推进安全生产行政审批制度改革，强化事中事后监管。12.优化安全生产行政审批工作流程。13.建立取消、下放安全生产行政审批事项事中事后监管制度。（五）监管

3、执法。加强安全生产监管执法规范化、信息化、标准化建设，强化重点行业领域安全治理，依法开展事故调查处理。14.建立“双随机”和重点监督检查相结合的执法制度。15.加强安全监管执法信息化建设，制定实施执法信息公开制度。三、体制机制（六）机构建设。完善安全生产监管体制，健全基层安全监管执法机构。16.制定强化安全生产基层执法力量措施。（七）能力建设。加强安全生产监管执法队伍和装备建设，提高监管执法能力。17.保障安全生产监管执法和应急救援车辆及装备配置，基层执法人员配备使用便携式移动执法终端。18.建立执法人员岗前培训和持证上岗

4、制度。（八）应急救援管理。健全安全生产应急救援管理体系，加强应急救援基地和队伍建设，落实事故应急处置机制。19.健全市、县安全生产应急救援管理体系。20.建立应急物资储备制度；完善安全生产应急预案，实现部门和企业间预案的有效衔接。21.健全应急响应机制，完善事故现场救援指挥和组织协调机制。四、安全预防（九）源头风险管控。加强风险管控体系建设，建立安全风险评估与论证机制，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。22.制定实施推广应用安全生产先进工艺、装备方案。23.在城乡规划、建设、管理等环节，严格落实安全生产有关规

5、定。（十）企业安全防范。建立健全隐患排查治理体系，加强安全生产标准化建设。24.建立隐患排查治理及督办制度、隐患排查治理信息化管理系统，指导企业建立隐患自查自改自报的排查治理闭环管理机制。25.制定事故隐患和安全风险分级标准及管控办法。26.深入开展企业安全生产标准化建设，实施分级分类动态管理。27.深入开展建筑施工行业领域专项整治。28.开展打击各类违法违规生产经营建设行为。（十一）城市安全保障。加强城市运行安全管理，开展城市安全生产专项治理。29.制定加强城市房屋建筑、道路桥梁、燃气管线、地下管道、轨道交通等领域安全监

6、管和监测监控措施，全面排查分析安全风险。30.排查治理危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场事故隐患。五、基础建设（十二）安全投入。设立安全生产财政专项资金，督促落实企业安全生产费用提取使用管理制度。31.开展生产经营单位安全生产费用提取、使用专项检查。（十三）科技创新。加强科技成果和信息技术运用，推进科技强安。32.落实安全生产科技研发、转化及成果推广计划。（十四）宣传教育。组织开展安全生产宣传教育，建立健全安全生产培训考试制度。33.在市、县两级媒体上设立安全生产宣传栏目。34.组织开展《安全生产法》实施周年、《职业病防治法》宣

7、传周、“安康杯”竞赛等集中宣传活动，组织开展“安全生产月”活动。35.健全安全培训考试体系，开展安全生产培训专项检查。（十五）社会监督。健全群防群治工作机制。36.开展“青年安全生产示范岗”创建等活动，调动群团组织和新闻媒体等社会力量参与和监督安全生产工作。（十六）市场机制。加快建立安全生产社会化服务体系，推进安全生产诚信体系建设。37.建立安全生产诚信体系和安全生产不良记录“黑名单”制度，按规定在媒体上公开曝光“黑名单”企业信息。38.建立政府购买安全生产专业技术服务制度，制定实施生产经营单位安全生产责任保险制度。六、事

8、故情况（十七）死亡人数。生产安全事故死亡人数情况。39.生产安全事故死亡人数控制在“十二五”期间平均数以内（可比口径）。（十八）较大事故。发生较大生产安全事故起数情况。40.较大事故起数控制在“十二五”期间平均数以内（可比口径）。（十九）重大事故。发生重大生产安全事故起数情况。41.不发生重大以上生产安