职业健康安全管理体系标准讲解.ppt

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1、职业健康安全管理体系 标准讲解中诺安保部传统安全管理模式的主要工作安全生产责任制检修作业、动火作业、危化品管理、防护用品管理等操作类、运行类管理应急预案安全培训教育安全会议、下发通知、上报材料安全检查与隐患整改安全事故调查处理安全台账和记录4.4.1结构和职责对组织的活动、设施和过程的职业健康安全风险有影响的从事管理、执行和验证工作的人员,应确定其作用、职责和权限,形成文件,并予以沟通,以便于职业健康安全管理。职业健康安全的最终责任由最高管理者承担,组织应在最高管理者中指定一名成员(如:某大组织内的董事会或执委会成员)作为管理者代表承担特定职责。以确保职业健康安全管理体系正确实施

2、,并在组织内所有岗位和运行范围执行各项要求。管理者应为实施、控制和改进职业健康安全管理体系提供必要的资源。注:资源包括人力资源、专项技能、技术和财力资源。组织的管理者代表应有明确的作用、职责和权限,以便:a)确保按本标准建立、实施和保持职业健康安全管理体系要求;b)确保向最高管理者提交职业健康安全管理体系绩效报告,以供评审,并为改进职业健康安全管理体系提供依据。所有承担管理职责的人员,都应表明其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。4.4.6运行控制组织应识别与所认定的需要采取控制措施的风险有关的运行和活动。组织应针对这些活动(包括维护工作)进行策划,通过以下方式确保它们在规定的条件

3、下执行:a)对于因缺乏形成文件的程序而可能导致偏离职业健康安全方针、目标的运行情况,建立并保持形成文件的程序;b)在程序中规定运行准则;c)对于组织所购买和(或)使用的货物、设备和服务中已识别的职业健康安全风险,建立并保持程序,并将有关的程序和要求通报供方和合同方。d)建立并保持程序,用于工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计,包括考虑与人的能力相适应,以便从根本上消除或降低职业健康安全风险。4.4.7应急准备和响应组织应建立并保持计划和程序,以识别潜在的事件或紧急情况,并作出响应,以便预防和减少可能随之引发的疾病和伤害。组织应评审其应急准备和响应的计划和程序,尤其

4、是在事件或紧急情况发生后。如果可行,组织还应定期测试这些程序。理解要点:本要素包括了公司安全生产和消防管理的应急计划和应急预案的内容。确定出现了紧急和意外情况的处理准则、对应急预案的可操作性进行演评审、对人员掌握预案情况进行测试。4.4.2培训、意识和能力对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员,应有相应的工作能力。在教育、培训和(或)经历方面,组织应对其能力作出适当的规定。组织应建立并保持程序,确保处于各有关职能和层次的员工都意识到:—符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系要求的重要性;—在工作活动中实际的或潜在的职业健康安全后果,以及个人工作的改进所带来的职业

5、健康安全效益;—在执行职业健康安全方针和程序,实现职业健康安全管理体系要求,包括应急准备和响应要求(见4.4.7)方面的作用和职责;—偏离规定的运行程序的潜在后果。培训程序应考虑不同层次的:—职责、能力及文化程度—风险风险定义3.13风险risk某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划组织应建立并保持程序,以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含:—常规和非常规活动;—所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;—工作场所的设施(无论由本组织还是由外界所提供)。组织应确保在建立职业健康安全目标

6、时,考虑这些风险评价的结果和控制的效果,将此信息形成文件并及时更新。组织的危险源辨识和风险评价的方法应:—依据风险的范围、性质和时限性进行确定,以确保该方法是主动性的而不是被动性的;—规定风险分级,识别可通过4.3.3和4.3.4中所规定的措施来消除或控制的风险;—与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应;—为确定设施要求、识别培训需求和(或)开展运行控制提供输入信息;—规定对所要求的活动进行监视,以确保其及时有效的实施。危险源辨识定义3.4危险源hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。3.5危险源辨识hazarddentificat

7、ion识别危险源的存在并确定其特性的过程。理解要点:危险源辨识、风险评价和风险控制的策划是职业健康安全管理体系建立并有效运行的核心基础。是体系建立和运行的控制点及切入点。4.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划危险源控制步骤新材料新工艺新厂房新设备危险源的新辨识职业健康安全法规变化步骤二辨识危险源步骤三评估风险步骤五确定控制风险计划步骤四是否可允许风险步骤六风险控制计划的定期评审步骤一业务活动分类识别危险源时要考虑以下内容(1)三种状态:正常、异常、紧急状态(2)三种时态

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