职业健康安全管理体系-2011讲解PPT课件

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1、全球职业健康安全现状1忽视劳动条件和环境状况的改善；2产生新的职业健康安全问题；3据国际劳工组织统计；a)每年发生伤亡事故为2.5亿起;每天68.5万起;每分钟475起b)全球每年死于工伤事故82万人、死于职业病人数为28万人合计110万，这高于每年交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万人、局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人C)估算每天有3000人死于工作，职业病到2020年将翻一番。我国职业健康安全现状■我国有50万厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触职业危害的职工超过2500万人，从职业病累计数量、死亡数量和新病人数量，我国都居世界首位。■每年因工伤事故直接损失数

2、十亿元，职业病的损失近百亿，每年因此造成的经济损失800亿元。成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤■每年国际劳工大会都批评中国职业健康安全问题；世界人权大会等组织也攻击中国“忽视人权”。安全生产形势严峻■各类伤亡事故造成伤亡总量很大；■重、特大事故频发；■存在大量事故隐患，安全生产基础薄弱；■现代企业经营者和劳动者的素质不适应现代社会主义市场经济环境。OHS的国际化情况一.ISO自90年代中后期一直努力把职业健康安全标准国际化。1）1996年9月5日—6日召开专门会议，44个国家及6个国际组织参加，未达成一致。2）1997年1月又召开了技术工作委员会会议，会议决定职业

3、健康安全暂不发布国际标准。因此，目前职业健康安全没有国际标准，各组织可选择相应标准进行贯彻和通过认证。四.实施OHSMS的作用和意义1为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段。OHSMS建立在现代系统化管理的科学基础上，以系统安全的思想为基础，从企业的整体出发，把管理重点放在事故预防的整体效益上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳安全状态。2实施OHSMS有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行。3实施OHSMS会使组织的职业健康安全管理有被动强制行为转变为主动自觉行为，提高职业健康安全管理水平。4实施OHSMS有助于消除贸易壁垒。5实施OHSMS会

4、使企业直接和间接地提高经济效益。6实施OHSMS，将在社会上塑造良好的企业品质和形象。五.OHSMS标准的特点■采用建立管理体系的方式对职业健康安全绩效进行控制；■管理体系结构采用PDCA循环管理思想；■强调预防为主、持续改进以及动态管理；■遵守法规要求贯穿于职业健康安全管理体系始终；■适用于各个行业，并作为认证的依据；■自愿性原则。六.由2001→2011的主要变化1）更加强调了“健康”的重要性；2）对PDCA模式，仅在引言部分作全面介绍，在各主要条款的开头不再予以介绍；3）术语和定义部分作了较大调整和变动，包括：a）新增9个术语：可接受风险、纠正措施、文件、健康损害、职业健康安全

5、方针、工作场所、预防措施、程序、记录。b）修改13个术语的定义：审核、持续改进、危险源、事件、相关方、不符合、职业健康安全、职业健康安全管理体系、职业健康安全目标、职业健康安全绩效、组织、风险、风险评价。c）原有术语《可容许风险》已被《可接受风险》所取代；d）原有术语“事故”被合并到术语“事件”中（见3.9）；e）术语“危险源”的定义不再涉及财产损失和工作环境破坏；考虑到这样的损失和破坏并不直接与职业健康安全管理相关，它们应包括在资产管理的范畴内。作为替代的一种方式，对职业健康安全有影响的此方面的损失和破坏，其风险可以通过组织的风险评价过程得到识别，并通过适当的风险控制措施对其实施控

6、制。4）为与GB/T19001—2008、GB/T24001—2004更加兼容，标准技术内容作了较大的改进，例如：为与GB/T24001—2004相兼容，本标准将原标准的4.3.3和4.3.4合并；5）针对职业健康安全策划部分的控制措施的层级，提出了新要求（见4.3.1）；6）更加明确强调变更管理（见4.3.1和4.4.6）；7）增加了新的条款，即“合规性评价”（见4.5.2）；8）对于参与和协商提出了新的要求（见4.4.3.2）；9）对于事件调查提出了新的要求（见4.5.3.1）。七.需重点关注的专业性变化1）进一步明确职业健康安全内涵2）强调了“健康（health）”的重要性3）

7、进一步明确组织职业健康安全管理涉及的人员对象4）进一步明确系统安全工程方法所包含的过程5）增加危险源辨识和风险评价过程应考虑的因素要求6）增加对危险源的变更管理要求7）增加确定危险源控制措施的层次要求8）明确危险源和法律法规是构建体系的基础9）明确运行控制措施的要求10）增加“事件调查”要求GB/T28001-2011职业健康安全管理体系要求1范围本标准规定了对职业健康安全管理体系的要求，旨在使组织能够控制其职业健康安全风险，并改进其职业健康安全绩效。它既