CTPAT presentation.ppt

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1、(美国海关商贸反恐怖联盟)海外制造商保安C-TPATOverview什么是C-TPATC-TPAT的发展C-TPAT所带来的影响C-TPAT海外制造商指引C-TPAT是美国海关商贸反恐怖联盟的缩写。它是一个由政府与业界共同组织的，以增强美国国土安全为目的的联盟。企业参与以自愿基础。什么是C-TPAT?C-TPAT的发展成员加入C-TPAT于2001年11月推出时仅有7个主要的进口商参加。发展至今C-TPAT已经拥有8,800多家公司加入，其中包括美国进口商，海关事务代理，码头营运商，承运商及部分海外制造商－全部是全球供应链上的主要环节。C-TPAT的发展供应链上各个环节的保安要求/

2、指引已经制定进口商空运承运商海运承运商铁路运输承运商货物承揽商非船运的公共运输公司美国本地港口管理当局码头营运商海外制造商货仓经营商C-TPAT所带来的影响供货商面临更加严谨的审核供货商作为美国进口商的商业伙伴，将会面对进口商更高的安全程序要求及更严谨的审核。供应链安全成为全球采购要求的一部份进口商对供应链安全的关切将会令安全考虑成为采购要求中的一部份。进口商也会将安全责任加于制造厂商身上。C-TPAT所带来的影响对于非C-TPAT成员来说(例如外地制造厂商、货仓经营者等)，面临一定的市场压力也需为确保遵循相关的供应链安全指引而付诸努力。虽然加入C-TPAT计划的企业将要在安全系统

3、设计及发展方面进行大量投资，但长远来说可以大大增强企业出口美国市场的竞争力。海外制造商保安指引3月25日新指引颁布之前，美国海关没有针对工厂方面指引或标准。随着进口商最低保安标准及制造商指引的颁布，让向C-TPAT成员供货的工厂有了更清晰的指引。海外制造商保安指引美国制造商必须依据C-TPAT保安指引对其供应链上合作伙伴进行全面的审核；如果外发或转包其供应链上的运输、仓储、代理、并装或其它环节，制造商也必须保证这些合作伙伴有相关的保安措施并实施贯穿整个供应链。相关保安措施的实施应立基于风险分析。海外制造商保安指引就3月25日的指引与工厂相关的新的最低标准包括：货柜安全Contain

4、erSecurity门禁管理AccessControl人员安全PersonnelSecurity程序安全ProceduralSecurity安全培训及忧患意识SecurityTrainingandThreatAwareness实体安全PhysicalSecurity咨询科技安全InformationTechnologySecurity货柜安全必须确保货柜的完整性以防非授权物料或人员的进入。在装货阶段，必须制定确保货柜正确加封及确保货柜完整性的程序。所有运往美国的货柜必须有功能良好的封条并符合或超越ISO/PAS17712现时采纳的高度保安封印标准。货柜安全货柜检查必须制定装货前查验

5、货柜完整性包括柜门的锁闭装置的可靠性的程序。建议：满载:左面右面柜顶柜门内外、铰链车架外面及底下空置:柜头左面右面地面柜顶柜门内外、铰链车架外面及底下货柜安全货柜封条必须制定关于满载货柜如何加封的书面程序包括如何辨认不安全封条及/或货柜并向美国海关或相关的外国当局报告。只有指定的人员可以分配货柜封条以确保其完整性。货柜安全货柜存放货柜必须放置在安全的区域以防止非授权的入侵。必须制定如何报告及防止货柜放置区域的非授权入侵的程序。门禁管理门禁管理防止非法进入、监控员工、来访者及保护公司财产。门禁管理必须包括对所有员工、来访者及供货商进入时的身份确认。门禁管理员工必须制定员工身份辨认程序

6、员工只能在工作需要时进入相关的保安区域。公司管理或保安人员必须正确管理员工、来访者及供货商的来访证的发放及回收。钥匙、匙牌等工具的发放、回收及更换过程必须记录。门禁管理来访者来访者必须到访时必须出示有照片的身份证明以做记录。所有来访者在访过程都应该由厂方陪同及将来访证佩戴于显眼处。门禁管理送货（包括邮件）所有供货商送货人员必须出示适当的身份证明或附照片的身份证明以做记录。到达的包裹及邮件应该分发前定期审查。盘问及驱逐非授权人员必须制定如何发现、盘问及辨认非授权/身份未明人员的程序。人事安全必须制定筛选新职员工及定期审查在职员工的程序聘用前查验求职申请资料，如工作经历及介绍人必须在聘

7、用前查验人事安全背景调查应该在合法条件下对相关人员进行背景调查。聘用后应该根据实际情况及员工的具体工作进行定期查验。员工离职程序必须制定对离职人员的工作证、工具及系统进入权限的移交/解除的程序。程序安全必须制定关于供应链上的货物运输、交收及仓储保安措施的程序。文件处理必须制定程序以确保所有货运清单上的资料清晰、完整、正确及防止调换、丢失或错误信息。文件管理必须包括电脑授权及电脑资料的保护措施。程序安全载货单程序为确保收到的进口的货物的完整性，必须制定程序确保生意伙伴送