高校毕业生流动党员管理模式研究述论.pdf

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1、学校党建与思想教育党建研究总第551期高校毕业生流动党员管理模式研究述论□王越摘要：在众多毕业的学生党员中，离校后因种种缘由组织关系没有及时转出的党员，即是毕业生流动党员。高校的毕业生流动党员数目呈逐年增加趋势，因此如何管理这类党员俨然成为新世纪党建的一个新领域。经过专家学者和党务工作者们十多年的探究与实践，取得了一定的成果。对学界现有相关研究成果的总结和评述，可以为今后高校毕业生流动党员管理的研究与实践工作提供借鉴与帮助。关键词：毕业生流动党员；管理；综述作者简介：王越，广西大学马克思主义学院。（广西南宁530004）中图分类号：D26

2、7.6文献标识码：A文章编号：1007-5968（2017）04-0049-03从2006年开始，国家陆续出台了一系列流动党员研究会特约研究员潘纯正在研究桂林市流动党员管管理的规章制度，从而拉开了流动党员管理规范化与理时发现该地人才交流中心有相当一部分流动党员制度化的序幕。如何看待高校毕业生流动党员管理中是外出求学归来和外来求职的毕业生党员，以桂林出现的问题，如何改进高校流动党员管理工作，就成了市人才交流中心为代表的中介机构建立流动党员党[3]目前党务工作者和党建专家学者关注的重要问题。支部是中介管理模式的实例。一、高校毕业生流动党员管理

3、模式的探究第四种观点是主张单位、行业和社区管理模从高校毕业生流动党员的管理模式角度而言，式。江苏省的王世谊等三位研究者从社会实际出目前学术界有如下几种观点。发，看到目前许多毕业生流动党员加入“两新组织”，第一种观点是主张属地管理模式。中共上海市就如何管理这一类流动党员，他们主张利用单位、行浦东新区区委组织部认为，可以利用属地管理模式业和社区管理的这种模式来进行管理。这种管理模对流动党员进行管理。其具体管理办法有两种，一式遵循的原则是：流动党员工作单位有党组织的，组是在流动党员聚居的区域建立独立党组织，让他们织关系就编入单位；党员的就业单位

4、没有党组织，可的组织关系实现属地化管理。二是在党员服务中心以将组织关系编入社区或其他单位的党组织；还可创立流动党支部，该类型主要服务于组织关系不适以将党组织编入行业协会的党组织之中。通过调查合挂靠在其他党组织的党员，同时这类党员的组织研究，王世谊等几位学者总结出单位、行业和社区管[1]关系应隶属于浦东新区。理模式的实质是：“要根据流动党员的分布状况、职第二种观点是主张双重管理模式。中国人民大业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理学马克思主义学院博士生于红就双重管理模式给出和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，[4]了明确定

5、义：“流出地管理与流入地管理相结合，即党组织的管理就覆盖到哪里。”对流动党员实行双向管理，流动党员既要接受所在第五种观点是主张协同管理模式。广东科学技[2]地党组织的管理，又要接受流入地党组织的管理。”术职业学院的彭巧霞在研究时发现，仅仅依靠高校同时，她还指出在该管理模式之下，流出地党组织要党组织对毕业生流动党员的管理是远远不够的，学登记并按要求给流动党员办理各类手续，同时还要校党组织需要联合社会与家庭协同管理毕业生流动对其进行教育。待党员归来之时，流出地党组织还党员。因此她认为协同管理模式应该是：“形成家要及时了解其思想、生活与工作的情

6、况。流入地党庭、学校与地方或单位党组织互动的流动党员管理[5]组织主要负责对流动党员进行流动期间的教育，并机制，确保毕业生流动党员的有效管理。”金华职业记录流动党员参加组织生活的情况。技术学院的程立柯在研究高职院校毕业生流动党员第三种观点是主张中介管理模式。桂林市党建时指出高职院校的毕业生流动党员有一部分在各个2017·0449学校党建与思想教育党建研究总第551期类型的企业中就业，所以他主张学校与企业合作，协育学院的梁捍东认为转变观念的实质在于冲破传统党同管理这类毕业生流动党员。因此他指出：“要求高员管理观念的束缚，努力做到“：坚持以人

7、为本原则，强[13]职院校学生流动党员管理模式将高职院校和企业融化服务意识，树立寓管理于服务之中的管理理念。”合在一起，两者共同协商努力，为解决高职院校学生2.主张加强制度建设。相关专家与研究者普遍流动党员问题提供可行的解决方案，保证高职院校认为加强制度建设是针对现有的制度不科学、实效[6]学生流动党员可以得到真实有效的妥善管理。”差的现状而提出的，旨在通过制度建设来优化与提在实际管理工作中，由于高校毕业生流动党员高高校毕业生流动党员管理的水平。广州中医药大的特殊性和复杂性，单纯依靠以上五种模式中的某一学的鄢来均和龚建文认为可以通过落实责

8、任制来完种并不能很好地管理高校毕业生流动党员。所以，各善制度建设：“一是设立专职部门负责流动党员的管级党务工作者在总结工作经验的同时，开创了多种管理，实行流动党员目标的责任化管理，落实流动党员