三北防护林体系建设 中国林业网.doc

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1、三北防护林体系建设简掖（十五）国家林业局三北防护林建设局2013年9月11日典型经验交流之六大理念规划现代生态农业园区投巨资铸造三北体系精品工程山西联盛能源集团组建于2002年6月，是一个以煤焦生产为主，兼有化产、水泥、发电、地产、农业、学校于一体的大型民营企业。职工总数3万余人，10年累计向国家丄缴税费170多亿元。2010年，联盛集团公司响应国家和山西省委号召，开发建设山西联盛生态农业文化园区，实现由资源型企业向生态农业发展的转型跨越。该园区位于柳林县城东南40公里处的留誉镇，辖18个行政村、52个自然村，总人口20050人，总而积154平方公里。我们按照“产业

2、化提升农业、城镇化带动农村，工业化致富农民”的战略构想，秉承“让老百姓得实惠、企业有效益、发展可持续”的理念，着力在园区内进行山、水、皿、林、路、村、企的综合治理。n前已完成投资22.7亿元，按照三北工程“成规模、建体系、有成效”的要求，着力构建三大体系，统筹推进生态林业、民生林业、景观林业的有机结合和协调发展。H前已经营造生态林4.3力-亩，营造核桃林3力-亩、钙果林3000亩，完成28公里的道路景观林，坝系配套65座，造地9000亩，园区林业生态建设取得了阶段性成果。今年4月25口，山西省委书记袁纯清亲临园区，肯定了园区发展的理念、方向和H标。2012年园区凤凰

3、岭万亩生态经济型防护林被评为“三北防护林优质工程”。一、以创新机制为抓手，整合土地资源谋划建设现代化的农业园区，破解转型困惑是煤炭企业从黑色经济转向绿色经济的重大战略问题。我们以创新机制为抓手，整合土地资源，激活农村土地资源市场。其主要措施是：成立槐树沟土地专业合作社，村民以户组建土地专业合作社，并将自己的承包地流转到合作社，村委会将村集体机动地、“四荒”地、林地等公共土地也流转到合作社。合作社用土地经营权出资占40%,联盛集团用现金出资占60%,组建了山西联盛农业开发有限公司，全面承担园区开发建设任务。合作社农民依法参与项H建设，农民5年内全部转变为产业工人，既有

4、劳动收益，又有分红权益，实现体面劳动、尊严生活。土地所有权归村集体，全体村民共亨合作社股份权益，保证村民土地分红收益每人每年不低于2000元，村民通过合作社自治维护自身权益，并且亨有就业、培训、住房、医疗、养老等方面的优惠，从而保障农民不失地、不失权、不失利，不失业。二、以三北工程建设为载体，构建三大体系按照“高起点规划、高标准实施”的要求，我们以三北工程建设为载体，全面规划、综合治理、循序渐进、逐年延伸，建成了总规模5万亩的三北防护林精品工程区。一是综合治理，构建比较完备的生态体系。按照“山水田林路统一规划、梁询沟坡垣综合治理”的H标，我们依据立地条件、采取不同治

5、理方式，在梁询顶、斜缓坡类型区，全部采用机修造地，机具挖坑，有机肥回填，发展经济林；在沟壑类型区，全部采用带状整地，营造油松、侧柏、山枣、山杏、刺槐等多树种搭配多林种混交的生态林；对机修切出的墙面，全部采用机具打孔栽植紫穗槐、欧李，以最大限度地增加着绿面积；在所有沟道，填土造地，开发苗木产业；在所有小泉、小水沟道，涵洞输水，洞顶填土覆盖，建成生态休闲区；在所有沟道拦河蓄水，实现全园区绿色覆盖，逐步构建园区完备的生态体系。二是高标准实施，构建比较发达的产业体系。按照核桃产业规模化、品种化、机械化、科学化、产业化的n标，在全园区规划建设a万亩核桃基地，实现“基地建设规模

6、化”；确定以晋龙2号，礼品2号，屮林1号、3号为主栽品种，分片划区,区域化种植，实现“良种苗木品种化”；对全园区核桃栽培采用屮耕运输到采收的机械化作业，实现“实施作业机械化冬从配方施肥到营养分析、栽培管理实现“栽培管理科学化”；把核桃产业从基地建设、栽培管理到深加工，纳入产业化轨道进行开发，实现“整体开发产业化围绕上述H标，我们相继配套了5个体系，在园区建成主干路、田间路、作业路三级路网150公里，铺油主干路、作业路50公里，实现所有［□间地头作业机械全通达，构成“路网体系3规划所有核桃园三级管网，即主管路、支管路、毛管路配套，实现全园滴灌，构成“管网体系3小河道截

7、潜流集水,大河道建蓄水重力坝6个，山顶建高位蓄水池5个，道路建集雨集水池21个，使园区蓄水能力达到15万立方米，构成园区“水利体系”；全园区生物治理率达到80%以上，以多树种为主的牛物多样性得到充分利用，构建起园区的“生态体系”；为配合主产业发展建立人才培训、试验示范科研基地、开办职业院校等，逐步建立起“科研支撑体系”。在开发建设核桃主产业的同吋，还规划建设3万亩钙果基地、万亩苗木基地，把钙果产业和苗木产业纳入园区林业产业体系建设范围，构建比较发达的林业产业体系。三是全方位开发，构建繁荣的生态文化体系。从构建生态文化体系入手，我们对园区进行全方位绿化与开发。在园