第六章 评审办法和细则

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1、第六章评审办法和细则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择中标供应商，特制定本办法。一总则1.1为最大限度地保护各当事人的权益，评审委员会应严格按照招标文件的技术、资信、商务要求，对投标文件进行综合分析评价并编制评审报告。评审专家必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评审的任何活动。1.2评审时，评审委员会应对照招标文件规定的条件和标准，对投标文件的合规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估。对投标人的资格及商务

2、要求、主要技术参数、报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评、少评。如发现与招标文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，可当场询问投标人，并可允许投标人进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。1.3本次评审方法采取百分制综合评分法，按最终得分由高到低顺序排列。最终得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；最终得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评审委员会按顺序推荐中标候选人。二评审委员会2.1评审委员

3、会2.1.1成员：由采购人代表和评审专家组成，其中评审专家不得少于评审委员会总人数的三分之二。除国务院财政部门规定的情形外，评审专家由采购代理机构在政府采购专家库中随机抽取。2.1.2职责：严格按政府采购法律法规的有关规定执行，评审专家应按招标文件规定的评审要求、评审程序、评审内容、评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任。2.2评审专家的评审情况和评审意见受监督人员和采购代理机构审查，如发现评审专家的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，可要求评审专家进行书面澄清和说明。三评审程序3.

4、1评审委员会对投标文件进行符合性审查，凡投标文件的实质性内容和关键格式严重不符合招标文件规定或不响应招标文件要求的，经评审委员会认定作无效投标文件处理。3.2评审委员会对投标人的资信及商务文件进行审查、核对，如有疑问，可对投标人进行询标，投标人要向评审委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。3.3各投标人的资信及商务文件得分经所有评审专家讨论后统一打分。3.4【（选择内容）如有演示评审委员会根据各投标人的演示顺序，对各投标人的演示情况进行打分】。评审委员会对投标人的技术文件进行审查、核对，如有疑问或文件前后矛盾

5、，可对投标人进行询标，投标人要向评审委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。3.5评审委员会对投标人技术文件的内容进行审查核对，看是否存在前后矛盾，并根据审查情况以及相应的询标内容进行打分。3.6各投标人的技术得分，为各评审专家对该投标人的技术得分结果汇总后的算术平均数。3.7宣布资信及商务、技术得分，开报价文件。3.8评审委员会将对投标人的报价文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评审委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。3.9评审委员会根据投标人的报价,计算各投标人的报价得分。

6、3.10评审委员会完成评审后,评审专家对各部分得分进行汇总,计算各投标人的最终得分,推荐中标候选人，并制作评审报告。3.11评审结束后，采购代理机构当日在开标大厅宣布评审结果，并在采购人确定中标人后2个工作日内，发出中标通知书，并在相关媒体上公告中标结果。四投标人相同品牌、型号产品的评定4.1如多家投标人提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的，应当按一家投标人认定。评审时，应取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效投标人；报价相同时，取技术分最高者；均相同时，由评审委员会集体决定。4.2非单一产品采购项

7、目中，招标文件第三章货物清单清单中标注★的为项目关键核心产品，作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家投标人中，有一家投标人的报价达到50%以上，提供同品牌同型号产品的投标人均按一家投标人认定。非单一产品采购项目中，如项目无标注关键核心产品的，项目货物清单中单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家投标人中，有一家投标人的报价达到50%以上，提供同品牌同型号产品的投标

8、人均按一家投标人认定。4.3当技术评审时发现多家投标人提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的，或非单一产品采购项目中作为关键核心部分的单一产品品牌、型号均相同且有一家以上投标人报价占项目总报价50%以上的，其商务报价后只保留报价低的投标人，报价高的投标人将作为无效投标处理。如按一家有效投标人认定后，造成项目有效投标人不足三家的，项