广东省电网公司流程再造创新方案措施.doc

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1、广东电网公司流程再造创先工作方案广东电网公司安全管理创先方案流程再造工作组二○○九年四月三日目录前言2一、广东电网流程再造的总体目标3二、广东电网业务流程现状分析6三、广东电网流程再造推进思路和整体方案11四、广东电网流程再造推进机制15附件一：广东电网公司流程再造工作机构23广东电网公司流程再造创先工作方案前言为深入学习实践科学发展观，践行南网方略，积极贯彻《珠三角地区改革发展规划纲要》，按照南方电网公司的部署，广东电网公司将用3年时间达到省级电网公司国内领先水平，用5年或者更长一段时间达到国际先进水平。流程再造作为创先工作的16项专题工作之一，是保障企业核心业务能力实现的关键，也是实

2、现企业战略目标和管理理念的载体。现特制定公司推进流程再造工作方案。一、广东电网流程再造的总体目标（一）流程再造的理解流程是企业管理理念的重要载体，是开展创先、推动企业管理变革的核心内容。流程再造的目的，在于推动制度和理念由概念层面和理论层面贯彻到执行层层面。要站在客户的角度，重新审视我们的内部流程。流程再造包括转变观念和具体流程的改造。（二）流程再造的意义哈佛大学教授哈默博士这样定义流程再造：“对企业的业务流程进行根本性再思考和彻底性再设计，从而获得在成本、质量、服务和速度等方面业绩的根本性改善，使得企业能最大限度地适应以‘顾客、竞争和变化’为特征的现代企业经营环境。”电力企业的核心价值

3、是“为客户提供不间断的电力输送及服务”，因此决定了电力企业的业务流程必须“以人为本，以客户为中心”。纵观国际先进电力企业的发展历程，由于历史原因，容易面临内部专业分工过细、客户需求导向缺失以及企业经营受传统价值观驱动的问题，扭曲了电网企业各业务系统间的关系，因此在一定的发展阶段会出现无法有效地传递业务流程的问题。业务流程再造因此成为解决这一系列问题的有效手段。早在上世纪八十、九十年代，新加坡电力、西班牙电力、意大利国家电力等国际著名电力企业都通过业务管理流程、信息系统、理念和能力等全方面的流程再造与精益转型工作，成功解决不能满足客户需求，运营成本过高、服务质量降低、市场环境变化等一系列问

4、题，有效支撑了其全球业务能力的飞跃。对于中国电力行业来说，随着社会经济的不断发展，社会、公众、政府、客户对于电力企业的业务能力、效率、服务质量等各方面的要求都在不断提升，并趋向于更加多元化。当前时刻，中国电力企业正面临着从政府主导向市场经营的转变、从完成生产任务向追求经营绩效的转变、以及从条块分割向整体运营的转变。在这样的行业发展背景下，通过持续有效的流程再造工作，从根本上改善流程合理性，提升经营绩效，转变人员理念，促进企业变革，是中国电力企业践行科学发展要求，不断适应未来客户、市场需求的有效手段和适时之举。（三）流程再造的成功经验和普遍原则纵观全球成功的流程再造，普遍遵循以下几方面的原

5、则：一是战略导向，重点突出。企业战略目标的落地和实施是衡量和检验流程再造成效的最终标准。开展流程再造工作，必须紧密围绕企业战略目标，有所为有所不为，重点针对与生产经营紧密相关的核心业务流程进行优化设计。二是定位先行，整体贯通。成功的流程再造绝不是只针对某一个层面或每一条线内流程的局部优化，而是涉及总部、基层各个部门，自上而下承接，跨业务部门左右贯通的整体性规划与再造。流程再造的成功需要清晰明确的组织定位与职能作为指导，并清晰界定管控模式、职能定位和管理界面等。三是客户为本，优化流程。企业经营的普遍核心价值在于“以人为本，以客户为中心”。这也就决定了企业的业务流程必须全过程都始终以终端客户

6、的需求为导向；优化再造的流程必须能够体现满足客户需求的成效。四是全面支撑，确保落地。流程的推动、贯彻与执行需要有效的绩效指标对流程关键节点、跨条线流程进行管控；需要借助现代信息系统技术对流程的固化执行；需要一套要求明确、管控到位的管理制度和标准来保障。只有通过整体性的系统建设才能够把流程真正落到实处，执行到位。五是能力建设，持续提升。流程再造不是一场运动，而是持续的业务能力与效率的提升。流程再造持续开展的根本是通过对全体员工理念的转变以及业务能力的建设和提升，确保流程再造工作的顺利实施；并最终实现员工自发对业务流程持续地优化与再造，促进企业业务能力的不断提升。(四)广东电网流程再造的总体

7、目标广东电网流程再造的总体目标是：通过对核心业务流程的优化再造，建立起全省统一的、科学的流程体系，从而提高组织绩效，推动实现战略目标：一是实现战略目标的落地。流程再造要从贯彻执行战略概要的高度出发，优化业务管理流程，支撑安全生产、供电可靠、客户服务和经营绩效四大战略目标的全面实现。二是形成上下贯通、左右协同的体系。在明晰的组织职能基础上，打通省、地市局、区局、供电所之间的接口，实现上下级之间的无缝对接。打破部门壁垒，加强信息沟通，建