青山区文化产业调研报告(定稿).doc

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1、关于青山区文化产业发展情况的调研报告青山区人大常委会调研组为大力支持武汉建设国家中心城市,进一步优化我区产业结构,大力发展文化产业,根据区人大常委会2012年工作安排,8月底区人大常委会将对我区文化产业发展情况进行专题询问。为增强专题询问的针对性,提高人大监督实效,从6月起,区人大常委会对我区文化产业发展情况进行了深入调研。为深化调研工作,此次专题调研做到“三个结合”:一是坚持领导带队与多方参与相结合,增强了调研的全面性。为全面了解我区文化产业发展现状,区人大常委成立由分管副主任带队,工委主任任

2、组长,常委会委员、区人大代表和工委委员共50余名成员组成的5个调研小组,各调研小组成员来自各部门、各方面,充分发挥各自工作特点、优势,增强了调研的全面性。二是坚持广泛听取民意与发放调查问卷相结合,增强了调研的客观性。调研组向215名区人大代表发放调查问卷,内容包括我区文化产业发展现状满意情况、青山文化消费市场发展潜力等14个方面问题,进一步摸清群众对文化产业发展所想,掌握了第一手资料。调研组还深入10多个区政府相关部门和5个人大街道工委调研,召开了辖区从事文化产业及相关产业单位负责人座谈会等各类

3、专题座谈会8场,广泛听取意见,收集了40余条意见建议。三是坚持“走出去”与“请进来”相结合,增强了调研的科学性。区人大常委会主任许国胜带领区人大常委会主任会议成员,赴武昌、硚口考察调研了“楚天181”、“江城1号”等文化创意园建设情况,进一步了解文化产业先进城区发展情况。为拓宽视野,常委会邀请40余名省、市知名专家、高校学者、文化产业业主等文化界人士,召开了两场专题座谈会,从理论与实际相结合的高度,全面、系统地分析青山区文化产业发展现状、问题,并结合国内外文化产业发展先进地区的经验,提出了针对性

4、的宝贵建议和对策。现将调研情况报告如下:一、青山区文化产业发展现状近年来,区政府认真贯彻落实国家和省、市工作部署,围绕青山经济社会发展的总体工作思路和发展目标,把加快发展文化产业作为转变青山区经济发展方式,实现“二三同进”的重要举措,抢抓机遇,统筹规划,合理布局,推进了一批文化产业项目的实施。全区文化产业发展势头良好,成效明显。确定了文化产业发展空间布局。区政府为了加速我区文化产业发展,结合区情,抓住正在推进的“三大改造”、滨江商务区建设、“两河流域”开发等机遇,明确了一区(区级文化园区)、两园

5、(工业文化主题公园、古镇文化主题公园)、三带(沿江景观文化带、江滩休闲健身带、南干渠游园群众演出娱乐带)、四中心(38街、42街、43街的文化创意产业中心、天兴洲桥头桥梁主题公园武术中心、47街文化产业(艺术)中心、沿港路全民健身中心)、五辐射圈(冶金大道沿港路口科技体育文博园、奥山世纪城文化娱乐商务圈、建设七路时尚休闲影视文化圈、“两河流域”街区文化商务圈、严西湖文化生态休闲旅游圈)的文化产业发展空间布局。建立了文化产业领导机制。成立了以区主要领导任组长的青山文化产业(事业)改革和发展领导小组

6、,全面负责领导和协调全区的文化体制改革和产业发展工作。建立和实施了定期调度、重点项目领导包点、地区文化产业政企协商三大制度,初步形成了推动地区文化产业发展的领导机制。推进了一批重大项目建设。结合工业遗产和历史风貌街区保护工作,打造具有工业文化特征的创意园区,47街文化综合大楼和文化艺术中心建设正加快项目引进,科技体育中心项目加紧实施,奥山文化广场全面招商,武钢体育公园和一冶文体中心建设全面推进,14街“文化大院”大型文化综合体项目正在策划。完善了文化产业发展保障体系。一是财力保障方面。通过贷款贴

7、息、项目补贴、定向资助等方式,支持文化产业重点项目落户,推动文化产业基地建设,保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。2012年文化建设投入达1047万元,投入增幅约为23%,较上年增长4%。二是人才保障方面。初步建立了“青山文化产业项目库”和“青山文化人才库”,入库11个文化产业项目,文化人才200余人,为青山文化产业发展提供了必要的智力支撑和人才保证。三是政策措施保障方面。认真贯彻落实《国务院关于进一步完善文化经济政策的若干意见》和《文化部关于支持和促进文化产业发展的

8、若干意见》中的相关优惠政策,鼓励金融机构加大文化企业的金融支持力度。二、青山区文化产业发展存在的问题区政府在促进我区文化产业发展方面做了大量卓有成效工作,但与先进城区相比,与人民群众不断增长的精神文化需求相比,还存在一些问题和差距,需要引起高度重视。(一)文化产业发展滞后,对发展文化产业认识不够,不能满足人民群众文化消费需求青山区因武钢的建设而建区,产业结构集中在钢铁、冶金、造船、机械制造、石油化工等重化工领域。我区文化产业发展仅仅停留在初级的文化休闲层次,技术含量、文化含量较低,文化产业发展相

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